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九小场所消防安全隐患排查

一、九小场所消防安全隐患排查概述

1.1九小场所的定义与范畴

九小场所是指由中小规模经营主体构成，具有人员密集、功能复杂、消防条件薄弱等特点的场所类型，具体包括小商场（商店）、小学校（含幼儿园）、小医院（含诊所）、小餐馆（含饭店）、小旅馆（含招待所）、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业等九类。此类场所通常建筑面积相对较小，但分布广泛、数量庞大，多位于城市社区、乡镇街道及城乡结合部，部分场所存在违规改建、混合使用、消防通道堵塞等问题，是火灾防控的重点和难点。

1.2九小场所消防安全现状与风险特征

当前，九小场所消防安全形势严峻，主要表现为：主体责任落实不到位，经营者消防安全意识薄弱，重经营轻安全现象普遍；消防设施配备不足或维护缺失，如灭火器过期、消火栓无水、应急照明损坏等；用火用电用气管理混乱，私拉乱接电线、违规使用明火、液化气罐存储不规范等问题突出；安全疏散通道不畅，堵塞、锁闭安全出口，占用消防车道现象频发；部分场所违规住人，住宿与生产、经营、仓储区域未作有效防火分隔，火灾荷载大，一旦起火极易造成群死群伤。据应急管理部数据，近年来全国发生的火灾事故中，九小场所占比超过30%，且较大以上火灾时有发生，暴露出其消防安全隐患的系统性、复杂性。

1.3九小场所消防安全隐患排查的必要性与意义

开展九小场所消防安全隐患排查，是贯彻落实《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规的具体举措，是践行“人民至上、生命至上”理念的重要实践。通过系统性排查，可全面掌握场所消防安全状况，摸清隐患底数，建立问题台账，为精准治理提供依据；同时，有助于推动经营者落实主体责任，提升消防安全管理水平和应急处置能力，从源头上减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会公共安全稳定。

二、九小场所消防安全隐患排查的具体实施步骤

2.1准备阶段：奠定排查工作基础

2.1.1组织架构搭建

排查工作需成立专项领导小组，由政府分管领导担任组长，成员涵盖应急管理、消防救援、市场监管、公安、住建等部门及街道（乡镇）负责人，明确“属地管理、部门联动”原则。领导小组下设工作专班，负责制定排查方案、统筹协调资源、督促进度落实。街道（乡镇）层面同步成立排查小组，以社区（村）为单位划分网格，每个网格配备2-3名专职网格员，形成“区级统筹、街道落实、网格覆盖”的三级组织体系。同时，吸纳第三方消防技术服务机构、志愿者参与，补充专业技术力量。

2.1.2排查人员培训

针对排查人员开展分批次、分类别培训，内容涵盖法律法规、标准规范、隐患识别、沟通技巧四个模块。法律法规重点解读《消防法》《消防安全责任制实施办法》中关于九小场所的主体责任要求；标准规范讲解《人员密集场所消防安全管理》《商店建筑设计防火规范》等技术文件；隐患识别通过真实案例教学，如“某小餐馆因液化气罐泄漏引发火灾”“某网吧因电气线路短路导致起火”，让排查人员直观掌握常见隐患特征；沟通技巧培训如何向经营者解释隐患危害及整改要求，避免因沟通不当引发抵触情绪。培训结束后组织闭卷考试，不合格者不得参与排查。

2.1.3物资与资料准备

配齐排查所需物资，包括卷尺（测量疏散通道宽度）、手电筒（检查暗处消防设施）、烟雾测试仪（检测应急照明和疏散指示标志有效性）、隐患记录表（纸质版和电子版）、宣传手册（图文并茂讲解消防知识）等。资料方面，提前收集辖区内九小场所清单（名称、地址、类型、面积、负责人联系方式），同步梳理近年来该类场所火灾事故案例及典型隐患问题，形成《九小场所常见隐患图解》供排查人员参考。此外，开发线上隐患上报系统，支持网格员实时上传隐患照片、位置及视频，实现排查数据动态管理。

2.2排查阶段：全面摸清隐患底数

2.2.1排查范围界定

确保排查“横向到边、纵向到底”，覆盖辖区内所有九小场所，包括小商场（建筑面积1000㎡以下的超市、便利店）、小餐馆（就餐座位数100人以下的餐饮店）、小旅馆（客房数50间以下的旅馆）、小歌舞娱乐场所（建筑面积200㎡以下的KTV、酒吧）、小网吧（计算机数量30台以下的网吧）、小美容洗浴场所（建筑面积200㎡以下的理发店、洗浴中心）、小生产加工企业（员工50人以下的加工作坊）、小学校（幼儿园）（学生规模500人以下的学校及托幼机构）、小医院（诊所）（日门诊量200人以下的医疗机构）。对城乡结合部、老旧小区、出租屋集中区域的场所重点排查，避免出现“盲区”。

2.2.2排查内容细化

结合九小场所风险特征，从五个维度细化排查内容：一是主体责任落实情况，检查是否制定消防安全制度、是否开展员工培训、是否定期检查消防设施；二是消防设施配备情况，核查灭火器是否完好有效（压力是否正常、是否过期）、消火栓是否有水、应急照明和疏散指示标志是