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打通科技成果转化“最后一公里”
近年来,我国在推动科技创新和产业创新深度融合方面取得了显著成效。然而,科技成果转化这一关键环节仍然面临着诸多挑战和瓶颈。如何破解这些难题,实现科技成果的高效转化和应用,成为了我们亟待解决的重要课题。本文将从多个角度出发,深入探讨科技成果转化中的关键问题,并提出相应的解决方案。
首先,我们需要明确科技成果转化过程中存在的一些主要问题。一方面,政策衔接协调不够、落实机制不健全是导致科技成果转化困难的一个重要原因。科研院所在创办企业的过程中,往往面临来自不同部门的监管要求,这使得科研院所在进行成果转化时产生了顾虑和犹豫。另一方面,高校和科研院所的科研导向与产业需求存在脱节现象。许多高校和科研院所过于注重理论研究和论文发表,而忽视了成果的应用和转化。此外,成果评估定价、权利归属、收益分配等问题仍未得到有效解决。这些问题不仅影响了科技成果的转化效率,也制约了科技创新对新质生产力发展的支撑作用。
针对上述问题,我们可以从以下几个方面提出解决方案:
一、加强政策取向一致性评估,进一步完善科技成果转化全链条政策体系。政府应加强对科技成果转化相关政策的统筹协调,确保各部门政策的衔接和协同。同时,要细化知识产权评估定价、收益分配等工作指导文件,解决转化主体后顾之忧。通过完善首台(套)、首批次、首版次应用政策等措施,扩大试点范围,建立重大项目成果、重点产品的政府订购首购机制,完善邀请招标、直接采购等多元化模式。
二、强化产业需求导向的有组织科研,构建高校创新与产业需求紧密联动的创新生态。政府应引导高校围绕国家需要和产业需求,凝练项目选题,组织开展研究。鼓励高校把实验室建在产业链上,瞄准产业需求,校企协同推进科研、测试、生产。加快建立企业牵头的产学研用创新机制,推广“企业点菜—高校、科研院所做菜”等多元化组织模式。鼓励国企、领军企业开放应用场景,支持企业牵头实施场景驱动的重大科研任务,推动技术研发应用一体化。
三、持续探索多样化的赋权转化模式,加快推广并研究形成长效机制。落实好有关职务科技成果赋权和资产单列管理的政策要求,深入总结凝练职务科技成果资产单列管理改革探索经验,形成更加符合科研和市场规律的资产管理考核机制。推进国家科技成果转移转化示范区建设,促进团队创业企业主导的产学研深度融合,强化场景驱动、跨区域转移的成果转化示范应用,探索重大科研成果转化新机制。结合正在研究制定的科研院所改革方案,将科研人员带着成果创业或通过成果交易获得的收益纳入科研人员绩效考核体系,进一步扩大转化收益分配自主权。
四、增强技术转移机构市场化、专业化水平,强化财税和金融支持。政府应强化技术交易市场线上线下全国一体化网络建设,支持北京、上海、深圳枢纽型技术交易市场建设,健全统一制度规则,建立市场行业规范。完善国家级技术转移机构考核评价机制定期开展评估建立退出机制实行动态管理推动高校、科研院所强化技术转移服务机构职能鼓励配备技术转移服务专职人员加强经费保障开展专利申请前评估转化价值评估转化路径设计等服务加快在高校普及技术转移专业课程完善技术经理人激励机制打通技术经理人职称评审通道完善以科技创业投资为重点的科技金融服务体系制定鼓励发展耐心资本的政策文件针对成长期企业加大项目贷款投放力度完善知识产权质押贷款等业务。
五、利用AI+技术转移-区域科技成果转化数智服务场景提升科技成果转化的效率和质量。通过构建智能化的科技成果评估评价系统和快筛系统降低成果评价成本大幅拓展成果评价应用场景实现科技成果的高效评估和筛选;通过智能洞察行业潜在技术需求辅助制定前瞻性战略决策挖掘企业潜在技术需求洞察未来可能的技术发展方向和市场趋势;通过基于人工智能与大数据技术的经纪平台工具赋能降低从业门槛培育壮大区域技术经纪队伍;通过重构成果平台架构实现任务型智能体主入口体系性的数智产品主驱动个性化服务方案的主场景提高成果对接精准度与转化效率。
综上所述打通科技成果转化“最后一公里”需要政府、企业和科研机构等多方共同努力以科技创新与产业创新深度融合为主线加快形成政产学研用多方协同推动科技成果转化的格局提升转化质效助力发展新质生产力。
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