欧洲和土耳其跨境天然气管道建设成败因素的定性比较分析.pdfVIP

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欧洲和土耳其跨境天然气管道建设成败因素的定性比较

分析

代笠

唐山市燃气集团有限公司，河北唐山063000

摘要：全球大约有60%的国际贸易天然气通过管道运输。仅在欧洲，就有大约20条跨境天然气输送管道，而且

许多国家仍在提议修建新的管道。然而，拟建的管道往往无法通过实现。目前还没有一个可以确定跨境天然气管

道项目建设成败的框架。本研究查阅了大量文献，发现欧洲天然气管道的成败关键在六个方面，包括了：相关国

家的支持、国家本身的强弱、委员会的作用、美国的支持、利益相关者的数量、技术难题（长度和陆上/海上）。

本文研究对21个欧洲天然气管道项目进行了定性比较分析，发现来自相关方、强大成员国和欧盟委员会的支持

对于在欧洲成功建设天然气管道至关重要。没有这些条件会产生相反的效果。

关键词：天然气管道；大型项目研究；欧洲；成功因素；定性比较分析

中图分类号：TE88

0引言从能源项目和天然气管道成败的文献中可以推断

出，参与该项目的国家和强国的支持的是非常重要的。

尽管液化天然气储存量增长迅速，但国际天然气

在UrengoyPomary-Uzhhorod管道的案例中，意大利、

贸易仍以管道为主（60%）。天然气管道因其（地理）

德国和法国（欧洲所有强国）对增加天然气竞争的渴

政治和经济利益在政府和企业中保持着吸引力。尽管

望胜过了其他问题。文献中指出，这些国家还倾向于

已有20条通往欧洲和土耳其的跨境管道，但仍有新的

与天然气供应商建立个人关系，并组织基础设施项目。

管道项目需要建设，如东地中海和跨里海管道。然而，

[8]北溪2号项目中也发现了这一点，即德国和奥地利

许多拟建的管道都被放弃了，只有一小部分项目将被

的政治支持带来的经济和供应效益与经济和供应利益

建造。这就引出了一个问题：哪些因素有助于管道建

挂钩[11-14]，以及受益于利比亚和意大利之间密切外交关

设的成功，哪些因素导致管道建设的失败。本研究为

系的绿溪管道，这种支持延伸到过境国。[15]相反，

能源项目的成功制定了一个6维框架。

利益相关者之间不稳定的政治因素会对管道产生负面

为了了解天然气管道项目的成败，需要一个更具

影响，如印度管道项目和加尔西项目。第三个方面是

体的框架，以便进行跨案例比较。本研究旨在通过开

欧盟委员会的作用，计划中的加尔西项目因欧盟委员

发一个新的六因素解释框架来确定导致管道施工或故

会和阿尔及利亚的目标不一致而受阻，如果“重要国

障的因素。这些条件来源于现有的能源（大型）项目，

家（如德国）希望继续进行国际天然气项目，并且该

特别是天然气管道成败的相关文献。在欧洲和土耳其

项目完全符合欧盟规则”，委员会就不能阻止项目的

的21个天然气管道项目中，使用定性比较分析（QCA）