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农业机械化推广应用实施方案

一、背景与意义

当前，我国农业发展正处于转型升级的关键时期，加快推进农业机械化是实现农业现代化的重要标志和核心内容，是转变农业发展方式、提高农业综合生产能力、保障粮食安全和主要农产品有效供给的必然要求，也是促进农民增收、助力乡村振兴战略实施的重要举措。近年来，我国农业机械化取得了长足进步，但区域发展不平衡、部分领域机械化水平不高、农机装备结构有待优化、农机农艺融合不够紧密、社会化服务体系尚不完善等问题依然存在。为进一步推动农业机械化向全程全面高质高效发展，特制定本实施方案。

二、指导思想

以服务“三农”为根本宗旨，以推动农业现代化为目标，坚持问题导向、需求导向和目标导向相结合，以科技创新为引领，以政策扶持为保障，以主体培育为基础，着力优化农机装备结构，提升农机作业水平，强化农机社会化服务，深化农机农艺融合，完善农机化支持政策，全面提升农业机械化发展质量和效益，为农业强、农村美、农民富提供坚实支撑。

三、基本原则

1.政府引导，市场主导。强化政府在规划引导、政策支持、公共服务等方面的作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体的积极性和创造性。

2.需求牵引，精准施策。围绕主要农作物和特色产业生产需求，聚焦薄弱环节，因地制宜，分类指导，精准推广适宜农机装备和技术。

3.科技支撑，创新驱动。鼓励农机装备研发创新和技术集成应用，推广先进适用、安全可靠、节能环保的农机化技术，提升农业机械化科技含量。

4.机艺融合，协同发展。加强农机与农艺、良种、农业经营模式的深度融合，形成相互适应、协同推进的良好格局。

5.绿色高效，安全可靠。大力推广节能降耗、资源节约、环境友好的绿色农机化技术，确保农机安全生产和农产品质量安全。

四、主要目标

到规划期末，农业机械化水平显著提升，主要农作物生产全程机械化基本实现，特色经济作物机械化生产取得突破。农机装备结构持续优化，高性能、智能化、复式作业农机具占比明显提高。农机社会化服务体系更加健全，服务能力和水平大幅增强。农机农艺融合、农机化与信息化融合深度推进，农业机械化对农业农村现代化的支撑作用更加凸显。

五、重点任务

（一）优化农机装备结构布局

根据不同区域农业生产特点和主导产业需求，引导农民和农业生产经营组织购置先进适用、安全可靠、节能环保的农机装备。重点发展大马力、高性能拖拉机及配套农具，推广联合收获机、播种机、植保机械等关键环节农机具。鼓励发展适应设施农业、特色种养、农产品初加工等领域的专用农机装备。逐步淘汰老旧、高耗能、低效率农机具，提升农机装备整体质量和技术水平。

（二）提升重点领域机械化水平

1.粮食作物机械化：巩固提升水稻、小麦、玉米等主要粮食作物耕、种、收环节机械化水平，大力推广深松整地、精量播种、高效植保、节水灌溉、秸秆综合利用等机械化技术，向产前产后延伸，实现全程机械化。

2.经济作物机械化：针对果蔬、花卉、茶叶、中药材等特色经济作物，组织开展机械化生产试验示范，重点突破育苗、移栽、收获、分拣等关键环节机械化瓶颈，推广适宜的机械化技术模式和装备。

3.畜牧水产养殖机械化：推广标准化养殖、饲料制备、环境控制、疫病防控、产品采集加工等环节的机械化技术和装备，提升畜牧水产养殖业规模化、集约化、智能化水平。

4.设施农业机械化：重点发展温室大棚环境调控、精准灌溉施肥、自动化移栽、智能化管理等装备和技术，提高设施农业生产效率和资源利用率。

（三）加强农机化技术推广与培训

建立健全农机化技术推广体系，加强各级农机推广机构能力建设。围绕主导产业和主推技术，组织开展多层次、多形式的农机化技术培训和示范活动。培养一批懂技术、会操作、善经营的农机大户、农机合作社带头人及新型职业农民。鼓励农机生产企业、科研院所、高等院校参与技术推广和培训，形成多元化推广格局。加强农机化科普宣传，提高农民对先进农机化技术的认知度和应用能力。

（四）培育壮大农机社会化服务组织

大力扶持农机专业合作社、农机作业公司、家庭农场等新型农机服务主体发展，鼓励其开展跨区作业、订单作业、托管服务等多元化、规模化服务。支持农机服务组织建设集中停放、维修保养、配件供应、培训实训等服务设施。引导农机服务组织与农户、家庭农场、农业企业等建立稳定的利益联结机制，提高农业生产组织化程度和农机利用效率。

（五）推进农机农艺融合与信息化建设

加强农业科研、教学、推广部门与农机研发、生产企业的协作，共同研究制定适应机械化作业的农艺标准和品种选育标准。推广“良种+良法+良机”配套技术模式。积极推动物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农机作业、调度管理、远程监控、故障诊断等方面的应用，发展智慧农机，提升农机作业精准化、智能化水平。

（六）完善农机社会化服务体系