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前言
本标准根据GB/T1.1-给出规则起草。
为规范本省建设项目环境监理工作,加强和提升环境监理技术服务质量和管理水平,特制订本标准。
建设项目实施环境监理除实施本标准外,同时应符合国家和地方环境保护法律法规、政策、技术规范和标准要求。
本标准由河北省环境保护厅提出。
本标准起草单位:河北省环境保护开发服务中心、河北省环境科学研究院、河北省众联能源环境保护科技、河北奇正环境科技、河北嘉诚环境工程、河北中原工程项目管理。
本标准关键起草人:兰国谦、范超英、胡博、宋艳君、于遵、邸树林、潘玉龙、武兰顺、冯兆东、杨蓉、杜志江、徐荣香、胡新婷、付克强、张军辉。
河北省建设项目环境监理技术规范
1范围
本标准要求了环境监理工作程序、内容和方法和建设项目设计、施工、试运行阶段环境监理等方面技术要求。
本标准适适用于河北省辖区内建设项目环境监理工作。
2术语
2.1建设项目环境监理
建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托,依据相关环境保护法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合相同,对建设项目实施专业化环境保护咨询和技术服务,帮助和指导建设单位全方面落实建设项目各项环境保护方法。
2.2环境监理单位
指独立于建设单位和施工单位,依法开展环境监理工作,含有独立法人资格第三方技术咨询机构。
2.3环境监理项目部
环境监理单位针对每个建设项目成立、全方面负责项目环境监理工作部门。
2.4总环境监理工程师
总环境监理工程师是由环境监理单位法定代表人任命并书面授权,全方面负责环境监理委托协议推行、主持项目环境监理工作环境监理工程师。
2.5总监代表
依据项目实际情况可设项目总监代表。总监代表是由项目总环境监理工程师授权,负责项目总环境监理工程师指定或交办监理工作,行使总环境监理工程师部分职责和权力环境监理工程师。
2.6环境监理工程师
环境监理工程师指含有中级及以上职称,经过培训和考试,取得环境保护主管部门认可,从事建设项目环境监理工作人员。
2.7环境监理员
环境监理员指经过培训和考试,取得环境保护主管部门认可,从事建设项目环境监理工作人员。
2.8旁站
在包含防腐防渗等关键部位或关键工序施工过程中由环境监理人员在现场进行监督活动。
2.9巡视
环境监理人员对正在施工部位或工序进行定时或不定时监督活动。
2.10环境保护达标监理
指对项目建设过程中废水、废气、噪声、固体废物等多种污染物排放情况进行监理,包含环境质量达标和污染物排放达标,确保环评及其批复文件中相关污染防治及生态环境保护方法落实到位。
2.11环境保护设施监理
指对项目设计中拟采取环境污染治理设施、环境风险防范设施根据环境影响评价文件及批复要求建设情况开展环境监理;监督检验所使用和环境保护工程相关材料、和施工部署、施工时序合理性;跟踪监督环境保护工程投资落实情况及“三同时”实施情况。
2.12生态保护方法监理
指对环评及批复文件中所提出生态环境保护、减缓、恢复、赔偿和重建方法,水土保持方法,自然保护区、风景名胜区、水源保护区等环境敏感保护目标保护方法落实情况开展环境监理。
2.13环境管理监理
对环境保护报批手续推行、环境管理制度制订和落实、环境管理机构建设、环境监测监控计划落实、突发环境事件应急预案制订和落实等情况进行监理。
3基础要求
3.1环境监理目标
环境监理作为一个第三方咨询服务活动,其工作关键目标是帮助和指导建设单位全方面落实建设项目各项环境保护方法。
3.2环境监理依据
3.2.1国家及地方环境保护相关法律法规和规范性文件。
3.2.2建设项目环评及其批复文件。
3.2.3环境监理协议。
3.2.4建设项目设计文件。
3.2.5建设项目完工环境保护验收监测汇报。
3.2.6其它包含环境保护相关文件。
3.3环境监理标准
3.3.1早期介入、全过程监理标准;
3.3.2科学、公正、独立、服务标准;
3.3.3权责一致标准。
3.4环境监理时段
环境监理工作分为设计、施工、试运行三个阶段。
a)设计阶段:自项目取得环评批复文件之日起至项目开工;
b)施工阶段:自项目开工之日起至取得试运行批复文件;
c)试运行阶段:自项目取得试运行批复文件之日起至项目完工环境保护验收。
3.5环境监理范围
环境监理范围包含项目标建设区域及受施工影响区域。
3.6环境监理项目类型
3.6.1包含自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区等环境敏感区建设项目。
3.6.2环境风险高或污染较重建设项目,包含石化、化工、火电、农药、医药、危险废物(含医疗废物)集中处理、生活垃圾集中处理、水泥、造纸、电镀、印染、钢铁、有色及其它包含重金属污染物排放建设项目。
3.6.3施工期环境影响较大建设项目,包含水利水电、煤矿、矿山开发、石油天然气开采及集输管网、铁路、公路、城市轨道交通、
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