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2025国考郑州市国际合作岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

郑州市近年来积极响应“一带一路”倡议，推动国际产能合作，但在实践中仍面临一些问题。请根据给定材料，概括郑州市在国际产能合作中遇到的主要挑战，并分析其产生的原因。

答案：

主要挑战：

（1）政策协同不足：郑州市在国际产能合作中，部门间政策衔接不畅，缺乏统一的协调机制，导致资源分散，合作效率不高。

（2）产业链配套薄弱：部分产业缺乏核心技术，对国际市场依赖性强，本土产业链协同能力不足，难以形成完整的国际合作生态。

（3）人才支撑不足：国际化复合型人才短缺，尤其是懂外语、懂技术的复合型管理人才和专业技术人才匮乏，制约了合作深度。

（4）风险防控机制不完善：在国际合作中，对政治、经济、法律等风险预估不足，缺乏有效的风险预警和应对机制。

（5）品牌影响力有限：郑州市在国际产能合作中的品牌知名度不高，缺乏具有国际竞争力的龙头企业带动。

原因分析：

（1）体制机制障碍：地方政府在推动国际合作时，仍受传统行政思维束缚，市场化运作能力不足。

（2）资金投入不足：对国际产能合作的资金支持力度不够，尤其是对中小企业出海的扶持政策落实不到位。

（3）信息不对称：企业对国际市场需求、政策法规等缺乏深入了解，导致合作方向盲目。

（4）国际化意识薄弱：部分企业缺乏长远战略眼光，仅追求短期利益，忽视了国际合作的长效机制建设。

2.题目（10分）：

郑州市为推动国际科技合作，出台了多项政策措施，但实际效果有限。请根据给定材料，概括郑州市在国际科技合作中存在的主要问题，并说明其影响。

答案：

主要问题：

（1）合作机制不健全：与国际知名科研机构的合作多为短期项目，缺乏长期稳定的合作平台，导致科技合作难以持续深化。

（2）知识产权保护不足：部分企业在国际合作中忽视知识产权保护，导致核心技术外流，影响创新竞争力。

（3）成果转化率低：国际合作产生的科研成果与本土产业结合不紧密，转化率低，未能有效带动地方经济发展。

（4）政策支持碎片化：科技合作相关政策分散在不同部门，缺乏系统性整合，导致企业申请支持时手续繁琐。

（5）企业国际化能力弱：多数企业缺乏参与国际科技竞争的经验，难以在国际合作中占据主动地位。

影响：

（1）削弱科技创新能力：国际科技合作不足，导致郑州市在关键核心技术领域难以突破，影响产业升级。

（2）错失发展机遇：与国际先进水平的差距拉大，影响郑州市在全球科技竞争中的地位。

（3）制约经济高质量发展：科技合作成果转化率低，难以转化为现实生产力，影响经济转型升级。

3.题目（10分）：

郑州市在吸引外资过程中，注重产业链招商，但部分外资企业存在“两头在外”现象（即原材料进口、产品出口，生产环节在郑州）。请根据给定材料，概括郑州市吸引外资过程中面临的主要问题，并提出改进建议。

答案：

主要问题：

（1）产业链配套不足：本地产业链不完善，导致外资企业为降低成本，选择将生产环节外包，而非深度扎根郑州。

（2）营商环境待优化：部分外资企业反映郑州在行政审批、税收优惠等方面仍有改进空间，影响长期投资意愿。

（3）本地市场开拓不足：郑州市对本地市场挖掘不够，未能有效吸引外资企业将消费市场与生产环节结合。

（4）人才吸引力有限：国际化人才政策吸引力不足，难以吸引高端外资企业所需的复合型人才。

改进建议：

（1）完善产业链配套：加大本土企业培育力度，补齐产业链短板，提高外资企业落地生根的意愿。

（2）优化营商环境：深化“放管服”改革，简化外资企业办事流程，提高政策透明度，增强外资企业信心。

（3）扩大本地市场：通过消费补贴、品牌推广等方式，吸引外资企业将终端市场布局在郑州。

（4）强化人才引进：制定更具吸引力的国际化人才政策，为外资企业提供人才保障。

二、综合分析题（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

郑州市在推动国际产能合作中，强调“引进来”与“走出去”相结合。请结合给定材料，分析郑州市如何通过“引进来”促进“走出去”，并说明其对郑州市经济高质量发展的意义。

答案：

“引进来”促进“走出去”的路径：

（1）引进外资带动企业出海：通过吸引外资企业落地郑州，带动本土企业学习国际先进技术和管理经验，增强其国际化竞争力，为其“走出去”奠定基础。

（2）引进技术强化产业升级：引进国外先进技术，提升本土产业链水平，使本土企业在国际竞争中更具优势，从而更容易拓展海外市场。

（3）引进人才增强创新能力：吸引国际高端人才，为本土企业提供智力支持，推动企业研发创新，增强其参与国际竞争的能力。

（4）引进管理经验优化运营：借鉴外资企业的国际化管理经验，提升本土企业运营效率，帮助其更好地适应国际市场规则。

对经济高质量发展的意