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XX小学应急管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为有效预防、及时控制和妥善处置学校各类突发事件，最大限度地减少突发事件对师生员工生命财产安全和学校正常教育教学秩序造成的危害，保障校园安全稳定，根据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于XX小学全体师生员工、在校内活动的外来人员以及学校组织的校外集体活动。

（三）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将师生生命安全放在首位，加强日常安全管理和隐患排查，完善应急预案，常态化开展应急演练，提高防范意识和应对能力。

2.统一领导，分级负责：学校成立应急管理领导小组，全面负责应急工作的组织领导和统筹协调。各部门、各年级、各班级明确职责，层层落实责任，形成齐抓共管的工作格局。

3.快速反应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动相应预案，学校领导和相关人员迅速到位，果断采取有效措施，防止事态扩大，减少人员伤亡和财产损失。

4.以人为本，减少损失：在应急处置过程中，坚持以人为本，优先保障师生员工的生命安全，努力将人员伤亡和财产损失降到最低程度。

5.全员参与，群防群治：广泛宣传应急知识，提高全体师生员工的应急素养和自救互救能力，鼓励师生员工积极参与应急管理工作。

二、组织机构与职责

（一）应急管理领导小组

学校成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长、保卫干部、校医（保健教师）、少先队辅导员等为成员的应急管理领导小组。

其主要职责包括：

*贯彻落实上级有关应急管理工作的指示精神，制定和完善学校应急管理制度及总体应急预案。

*统一指挥和协调学校各类突发事件的应急处置工作。

*审定各类专项应急预案，组织开展应急演练。

*负责应急队伍建设、应急物资储备和应急经费保障。

*在突发事件发生后，启动相应级别的应急预案，组织力量进行处置，并按规定向上级主管部门和相关部门报告情况。

*负责突发事件后的调查评估、总结报告和信息发布（按规定程序）。

（二）日常办事机构

学校安全管理部门（或办公室）为应急管理领导小组的日常办事机构，负责日常应急管理工作的组织、协调、督促和检查。具体职责包括：

*组织制定和修订各类专项应急预案。

*组织开展安全隐患排查和应急知识宣传教育。

*协调组织应急演练和应急队伍培训。

*管理应急物资，确保其完好有效。

*接收、传递和上报应急信息。

*协助领导小组做好突发事件的应急处置和善后工作。

（三）专项应急工作组

根据突发事件的类型，可设立若干专项应急工作组，在领导小组统一指挥下开展工作。主要包括：

*抢险救援组：由保卫干部、体育教师、男教师及后勤人员组成，负责现场抢险、人员搜救、伤员初步处理和疏散引导。

*疏散引导组：由班主任、任课教师、楼层值日教师及学生干部组成，负责按照预定路线有序疏散师生至安全区域，并清点人数。

*医疗救护组：由校医（保健教师）及具备急救知识的教职工组成，负责伤员的初步救护和转运协助。

*通讯联络组：由办公室人员及相关负责人组成，负责内外通讯联络，确保信息畅通。

*后勤保障组：由后勤负责人及相关人员组成，负责应急物资供应、电力、供水保障及现场环境清理。

*治安保卫组：由保卫干部及相关人员组成，负责现场秩序维护、安全警戒，防止无关人员进入。

*心理疏导组：由心理辅导教师及班主任组成，负责对受影响师生进行心理安抚和疏导。

*信息发布与舆情应对组：由学校分管领导及办公室人员组成，负责按照规定程序发布信息，应对可能出现的舆情。

（四）各部门及人员职责

*班主任：为本班级学生安全第一责任人，负责本班级日常安全教育、隐患排查报告、应急信息传达、组织学生疏散和安抚工作。

*任课教师：在上课期间及职责范围内，对学生安全负直接责任，负责课堂及活动中的安全管理，遇突发事件立即组织学生疏散和自救。

*值班领导和值班教师：在值班期间，负责校园安全巡查，及时处理突发情况，按程序上报。

*后勤、保卫人员：负责校园设施设备安全检查与维护，门禁管理，消防器材管理，配合做好应急处置工作。

*全体教职工：均有责任和义务参与突发事件的应急处置工作，服从学校统一指挥。

三、预防与准备

（一）风险辨识与隐患排查

学校应定期组织对校园及周边环境进行安全风险辨识和隐患排查，重点关注以下方面：

*校舍建筑安全、消防安全、用电安全、用水安全、特种设备安全。

*食品卫生安全、校园周边治安环境、交通安全。

*自然灾害（如地震、火灾、洪水、雷击、极端天气等）风险。

*传染病疫情、群体性不明原因疾病。

*学生心理问题引发的极端事件风险。

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