【2025年】国家录用公务员考试《申论》真题卷及答案.docxVIP

【2025年】国家录用公务员考试《申论》练习题卷及答案

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟，其中阅读给定资料参考时间为50分钟，作答参考时间为130分钟。

2.一律用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号；所有题目一律使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料

资料1

2024年11月，中央农村工作领导小组办公室发布《城乡数字融合发展监测报告（2024）》。报告显示，我国城乡互联网普及率差距从2020年的23.4个百分点缩小至2024年的8.7个百分点，农村4G基站数量较2020年增长143%，5G基站覆盖82%的乡镇。但同时，农村地区数字经济占比仅为城市的1/3，农业生产数字化率（28%）与工业（57%）、服务业（48%）差距显著。报告特别指出，部分地区存在“重设备轻应用”“重建设轻运营”现象，农村电商平台同质化严重，农产品上行仍面临物流成本高、冷链设施不足等问题。

资料2

L县地处西部山区，曾是国家级脱贫县。2022年起，该县依托“数字乡村”项目，搭建“智慧农业云平台”，整合气象、土壤、病虫害等数据，为农户提供精准种植建议。平台接入后，当地高山蔬菜种植户张大姐的种植周期缩短15%，农药使用量减少20%，亩均增收1200元。2024年，L县又推出“乡村数字政务通”，将社保、医保、土地流转等127项服务“搬”到线上，村民通过手机即可办理，以往需跑县城3次以上的事项，现在“零跑腿”完成率达89%。但在调研中，部分老年村民反映：“屏幕上的字太小，操作步骤太复杂，还是习惯去村委会问。”

资料3

2024年7月，某财经研究院发布《城乡数据要素流动研究》。报告指出，城市医疗、教育、金融等领域积累的海量数据，与农村土地、特色产业、生态资源数据尚未形成有效对接。例如，S市三甲医院的病历数据、健康管理数据无法与周边农村的公共卫生体系共享，导致农村慢性病管理效率低下；T市高校的农业科研数据因权属不清、标准不一，难以转化为农民可使用的种植技术指南。专家A表示：“数据要素是城乡融合的‘新石油’，但当前‘数据壁垒’比‘地理壁垒’更难突破。”

资料4

2024年10月，G省召开“城乡数字人才振兴”座谈会。会上，某农业科技企业负责人坦言：“我们在农村推广智能农机时，发现懂操作、会维护的技术员严重短缺，只能从城市派专人驻点，成本增加30%。”某职业技术学院院长介绍，该校开设的“乡村数字技术”专业，2024年毕业生中仅有18%选择到县域及以下就业，“很多学生觉得农村没平台、没发展”。而基层干部反映，部分引进的“数字人才”因不适应农村工作节奏、缺乏乡土经验，短期内难以发挥作用。

资料5

2024年中央一号文件明确提出：“以数字化转型推动城乡要素平等交换、公共服务均衡配置，让数字技术成为缩小城乡差距的关键变量。”2024年12月，浙江、江苏等6省启动“城乡数字融合试验区”建设，探索“城市数据反哺农村”“数字技术赋能乡村治理”等模式。例如，浙江省湖州市构建“城乡数据大脑”，打通交通、环保、市场监管等21个部门数据，实现城乡公共资源“一张图”调度；江苏省苏州市试点“数字乡贤”计划，吸引1200余名懂技术、有资源的返乡人员参与数字乡村建设，带动本地特色农产品线上销售额增长240%。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1-2”，概括当前我国城乡数字融合发展取得的主要成效。（15分）

要求：全面、准确、有条理，不超过250字。

（二）“给定资料3”中提到“数据要素是城乡融合的‘新石油’，但当前‘数据壁垒’比‘地理壁垒’更难突破”，请谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过350字。

（三）假设你是某县乡村振兴局工作人员，针对“给定资料2-4”反映的问题，拟写一份推进城乡数字融合发展的工作建议，供领导决策参考。（25分）

要求：问题明确，建议可行，针对性强，不超过500字。

（四）“给定资料5”中提到“让数字技术成为缩小城乡差距的关键变量”，请结合你对这句话的理解，联系实际，自选角度，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。

四、参考答案

（一）当前城乡数字融合发展主要成效：

1.基础设施显著改善：农村互联网普及率差距缩小，4G、5G基站覆盖大幅提升。

2.农业生产提质增效：智慧农业平台实现数据精准应用，缩短种植周期、减少农药使用，促进农民增收。

3.政务服务便捷化：数字政务平台整