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食品安全及疫情预防应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置在食品生产、加工、储存、运输、销售等环节可能发生的食品安全事件，以及应对突发公共卫生事件（如疫情）对食品行业造成的影响，最大限度地减少损失，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关的法律法规和规范性文件进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域/本行业，根据实际情况调整）内所有涉及食品生产经营的活动，以及在上述活动中可能发生的食品安全事故和疫情相关的预防与应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，加强日常管理和风险排查，做好物资储备和能力建设。

2.统一领导，分级负责：明确各级组织和人员的职责，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。

3.快速反应，果断处置：一旦发生食品安全事件或疫情相关情况，应立即启动相应预案，迅速采取有效措施，控制事态发展。

4.科学规范，依法依规：遵循科学原理，按照法律法规和标准规范开展应急处置工作，确保处置过程的合法性和有效性。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立食品安全及疫情预防应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统一指挥和协调应急处置工作，决策重大事项。

（二）下设工作组及职责

1.综合协调组：负责信息收集、汇总、上报，协调各工作组之间的工作，保障应急通讯畅通，负责会议组织和后勤保障。

2.食品安全处置组：由质量管理、生产、采购等部门人员组成，负责食品安全事件的调查、原因分析、现场控制、产品召回及相关技术支持。

3.疫情防控组：由人事、行政、卫生防疫等相关人员组成，负责员工健康监测、场所消毒、防疫知识宣传、疫情信息报告及与卫生防疫部门的对接。

4.物资保障组：负责应急处置所需物资（如检测设备、消毒用品、个人防护用品、应急食品等）的储备、采购和调配。

5.宣传与舆情应对组：负责与媒体沟通，发布权威信息，引导公众舆论，回应社会关切。

三、预防与准备

（一）食品安全日常预防措施

1.原辅料控制：严格执行原辅料采购索证索票和进货查验制度，确保来源可追溯，质量符合标准。不采购、不使用来源不明、过期、腐败变质或感官性状异常的原辅料。

2.生产过程控制：严格遵守生产操作规程，控制关键环节（如温度、时间、卫生条件等），防止交叉污染。生产人员应持有效健康证明上岗，保持良好个人卫生。

3.储存与运输：按照食品特性要求进行储存和运输，防止食品在储存运输过程中受到污染、变质。

4.从业人员健康管理：建立从业人员健康档案，定期进行健康检查。一旦发现患有有碍食品安全疾病的人员，应立即调离工作岗位。

5.场所与设施清洁消毒：定期对生产经营场所、设备设施、工器具等进行清洁消毒，并做好记录。

6.检验检测：建立健全产品检验制度，对出厂产品进行必要的检验，确保合格后方可出厂销售。

7.追溯体系建设：建立完善的食品质量安全追溯体系，确保产品从生产到销售的各个环节均可追溯。

（二）疫情日常预防措施

1.员工健康监测：建立员工每日健康监测制度，记录体温及有无呼吸道症状等。鼓励员工接种相关疫苗。

2.场所通风与消毒：保持生产经营场所良好通风，增加通风换气频次。对经常接触的物体表面（如门把手、操作台、设备按钮等）进行定期清洁消毒。

3.个人防护：根据疫情防控要求，指导员工科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离。

4.外来人员管理：尽量减少不必要的外来人员进入。确需进入的，应进行体温检测、信息登记，并要求其佩戴口罩。

5.防疫知识宣传：通过多种形式向员工宣传疫情防控知识，提高员工自我防护意识和能力。

6.供应链防疫：关注供应商及物流环节的疫情风险，加强对相关人员和物资的防疫管理。

（三）应急准备

1.物资储备：储备足量的应急处置所需物资，如食品安全检测试剂盒、消毒用品（含氯消毒剂、75%酒精等）、个人防护用品（口罩、手套、防护服、护目镜等）、应急通讯设备、照明设备等，并指定专人管理，定期检查补充，确保有效。

2.应急队伍建设：组建应急处置队伍，明确人员组成和职责分工，确保人员相对稳定。

3.技术支持：与相关的食品安全检测机构、疾病预防控制机构建立联系，确保在应急处置时能获得及时的技术支持。

4.预案培训与演练：定期组织员工进行本预案及相关知识的培训，每年至少组织一次综合性应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高应急队伍的协同作战能力和应急处置水平。演练后