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2025国考西宁市国土资源岗位申论模拟题及答案

一、归纳概括类（3题，每题15分，共45分）

1.阅读材料，概括西宁市在国土空间规划中面临的突出问题及其原因。

材料：

西宁市作为青海省省会，近年来在国土空间规划方面取得了一定成效，但仍面临诸多挑战。城区扩张与生态保护之间的矛盾日益凸显，部分区域规划过于密集，导致绿地面积减少、生态环境恶化。同时，土地利用效率不高，部分土地闲置或低效利用，造成资源浪费。此外，规划执行力度不足，部分项目未按规划要求建设，导致“规划一张图，建设另一图”现象频发。究其原因，一方面是规划前期调研不足，对城市发展需求把握不准；另一方面是监管机制不完善，缺乏有效的监督手段。此外，公众参与度低，规划决策缺乏透明度，也影响了规划的科学性和执行力。

要求：

（1）准确、全面概括问题及其原因；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

突出问题：

1.城区扩张与生态保护矛盾突出，绿地面积减少，生态环境恶化；

2.土地利用效率不高，部分土地闲置或低效利用；

3.规划执行力度不足，“规划一张图，建设另一图”现象频发。

原因：

1.规划前期调研不足，对城市发展需求把握不准；

2.监管机制不完善，缺乏有效的监督手段；

3.公众参与度低，规划决策缺乏透明度。

解析：

本题考查归纳概括能力。材料中直接或间接反映了西宁市国土空间规划中的三个主要问题，并分析了其背后的原因。作答时需分点列出问题，并结合材料中的具体表现进行解释。原因部分需紧扣材料中的逻辑关系，避免主观臆断。

2.阅读材料，概括西宁市在推进国土空间可持续发展方面的主要措施。

材料：

为推动国土空间可持续发展，西宁市近年来采取了一系列措施。一是加强生态保护红线划定，严格限制开发建设活动，确保生态空间不受侵占。二是推广绿色建筑，要求新建建筑采用节能环保材料，提高能源利用效率。三是优化土地利用结构，推动产业转型升级，减少对土地的过度依赖。四是加强土地整治，盘活存量土地，提高土地利用效率。五是完善规划监管体系，建立动态监测机制，确保规划有效实施。此外，西宁市还鼓励公众参与国土空间规划，通过听证会、座谈会等形式听取民意，提高规划的科学性和民主性。

要求：

（1）准确、全面概括主要措施；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

主要措施：

1.加强生态保护红线划定，严格限制开发建设活动；

2.推广绿色建筑，提高能源利用效率；

3.优化土地利用结构，推动产业转型升级；

4.加强土地整治，盘活存量土地；

5.完善规划监管体系，建立动态监测机制；

6.鼓励公众参与，提高规划的科学性和民主性。

解析：

本题考查归纳概括能力。材料中列举了西宁市在推进国土空间可持续发展方面的多项措施，作答时需逐条列出，并确保表述准确、全面。注意区分措施本身与措施带来的效果，避免混淆。

3.阅读材料，概括西宁市在国土空间信息化建设方面的主要做法。

材料：

西宁市积极推进国土空间信息化建设，提升管理效率。一是建设国土空间“一张图”系统，整合土地利用、生态保护、城市开发等多维度数据，实现信息共享。二是推广无人机遥感监测技术，对重点区域进行动态监测，及时发现违规用地行为。三是建立国土空间大数据平台，为规划决策提供数据支撑。四是加强信息基础设施建设，提升网络覆盖率和数据传输速度。五是开展信息化培训，提高工作人员的技术水平。此外，西宁市还与高校合作，开展国土空间信息化研究，为技术应用提供理论支持。

要求：

（1）准确、全面概括主要做法；

（2）条理清晰，语言简练。

答案：

主要做法：

1.建设国土空间“一张图”系统，整合多维度数据；

2.推广无人机遥感监测技术，实现动态监测；

3.建立国土空间大数据平台，为规划决策提供数据支撑；

4.加强信息基础设施建设，提升网络覆盖率和数据传输速度；

5.开展信息化培训，提高工作人员的技术水平；

6.与高校合作，开展信息化研究。

解析：

本题考查归纳概括能力。材料中详细描述了西宁市在国土空间信息化建设方面的具体做法，作答时需分点列出，并确保表述准确、简洁。注意区分做法本身与做法带来的效果，避免混淆。

二、综合分析类（2题，每题20分，共40分）

4.阅读材料，分析西宁市国土空间规划中“生态优先”与“经济发展”之间矛盾的产生原因，并提出解决思路。

材料：

西宁市在国土空间规划中强调“生态优先”，但部分区域因生态保护限制，经济发展受阻。例如，某些传统产业因环保要求退出，导致当地居民就业困难；部分项目因生态红线限制，无法落地，影响投资增长。同时，经济发展对土地的需求增加，与生态保护之间的矛盾日益尖锐。如何在保护生态的同时实现经济发展，成为西宁市国土空间规划面临的重要课题。

要求：

（1）分析矛盾产生的原因；

（