防水工程招投标文件.docxVIP

防水工程招投标文件

一、招标文件：招标方的“作战地图”

招标文件是招标活动的纲领性文件，是投标人准备投标文件和参与投标的依据，更是评标的基础。其编制质量直接影响招标的成败和后续合同的履行。

（一）招标公告/投标邀请书：信息的“首发站”

这是潜在投标人获取招标信息的第一窗口。内容需清晰、准确，主要包括招标人名称、项目概况、招标范围（明确是新建、改建还是维修，具体涉及哪些部位如屋面、地下室、厨卫间等）、投标人资格要求（如资质等级、类似项目业绩、财务状况、安全生产许可等）、招标文件的获取方式及时间、投标截止时间及开标地点等核心要素。对于防水工程而言，“类似项目业绩”的界定应具有针对性，例如强调近三年内完成的同等或更高标准防水工程的经验。

（二）投标人须知：规则的“说明书”

此部分是招标文件的核心，需详尽阐述投标过程中的各项规则和要求。包括总则（明确招标目的、资金来源、合格投标人定义）、招标文件的组成与澄清、投标文件的组成（呼应后续内容）、投标报价（明确计价方式，如固定总价、固定单价等，以及风险范围的划分）、投标有效期、投标保证金、投标文件的编制与递交、开标、评标（初步评审和详细评审的标准和方法）、合同的授予等。特别需要注意的是“废标条款”的明确列出，例如资格不符合、未按要求密封、报价低于成本（需有界定依据）、关键技术参数不响应等，避免后续争议。

（三）项目概况与技术要求：工程的“蓝图”与“标尺”

1.项目概况：需提供项目名称、建设地点、建设规模、结构类型、计划工期等。对于防水工程，还应说明各防水部位的具体构造、设计防水等级（依据相关规范确定，如一级、二级等）、设防道数等。

2.技术规范与标准：这是确保工程质量的关键。应明确列出本工程所采用的国家、行业及地方现行有效的规范、标准、图集。针对防水材料，需明确其品种、规格、性能指标（如弹性体改性沥青防水卷材的拉力、延伸率、耐热度、低温柔性，防水涂料的固体含量、拉伸强度、断裂伸长率等），必要时可指定品牌范围或提出高于国家标准的企业标准要求，但需注意避免倾向性和排他性。施工工艺要求也应在此明确，例如基层处理标准、卷材铺贴方法（满粘、点粘、条粘）、搭接宽度、涂料涂刷遍数及厚度等。

3.工程量清单：通常采用国标清单或地方清单计价规范。清单项目应与招标范围一致，项目特征描述需准确、详尽，避免歧义，为投标人准确报价提供依据。例如，“屋面防水”应注明基层类型、防水材料品种规格、防水层厚度、保护层做法等。

（四）合同条款及格式：权利义务的“约定书”

合同条款是招投标成果的固化，也是未来工程实施的法律依据。应明确合同文件的组成及解释顺序、双方的权利与义务（发包方的付款责任、提供工作面责任；承包方的施工组织、质量保证、安全文明施工、工期责任等）、工程质量标准（需与技术要求呼应，并明确验收依据）、合同价款与支付（预付款、进度款、竣工结算的支付比例和条件）、工程变更与索赔、违约责任、争议解决方式等。对于防水工程，保修期的约定尤为重要，应符合国家相关规定，并明确保修期内的维修责任和费用承担。

（五）评标办法：天平的“砝码”

评标办法应科学、合理、可操作，并在招标文件中公开透明。常见的有综合评估法和经评审的最低投标价法。对于防水工程这类对技术和质量有较高要求的项目，综合评估法更为适宜。其评分因素通常包括：

*价格部分：权重一般较高，但不应是唯一因素。

*技术部分：施工组织设计（针对防水工程的专项方案，如防水材料的储存与管理、不同部位的施工工艺、关键工序的质量控制措施、季节性施工措施等）、项目管理机构（项目经理及主要技术人员的资格、经验）、质量保证措施与售后服务承诺。

*商务部分：投标人业绩、财务状况、企业信誉等。

各评分因素的权重和评分标准应细化、量化，减少主观随意性。

二、投标文件：投标人的“答卷”

投标文件是投标人响应招标文件要求、展示自身实力的载体，其编制质量直接决定能否中标。

（一）投标函及其附录：承诺的“核心”

这是投标人对招标文件的正式响应和承诺，包括投标总报价、工期、质量标准、对招标文件及合同条款的认同等核心内容。附录通常用于补充说明或对某些条款的响应。

（二）投标报价书及已标价工程量清单：经济的“核心”

按照招标文件提供的工程量清单格式，准确填报各项目的综合单价、合价及总价。报价应基于对项目的充分理解、市场行情的掌握以及自身成本的测算，既要具有竞争力，也要确保合理利润和风险储备。对于防水工程，材料价格波动较大，报价时应考虑此因素，或在报价说明中予以明确。

（三）施工组织设计/技术方案：实力的“展现”

这是评标委员会判断投标人技术能力的关键依据。针对防水工程，应突出以下几点：

1.项目概况及理解：表明对项目防水工程重点、难点的认知。

2.施工部署：项目管理机构的设置