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2025国考大同市安全监管岗位申论高频考点及答案
一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）
题目1（15分）：
阅读以下材料，概括当前大同市矿山安全监管工作中面临的主要问题。
材料：
大同市作为煤炭能源重镇，矿山安全监管任务艰巨。近年来，虽然市政府加大了安全投入，但部分煤矿企业仍存在安全生产主体责任不落实、隐患排查治理不到位等问题。具体表现为：部分矿井通风系统不完善，瓦斯抽采率低；安全设备更新缓慢，老旧设备占比高；从业人员安全意识淡薄，培训不到位；监管力量不足，执法检查频次低，部分企业存在违法违规行为。此外，部分偏远山区的小型煤矿安全管理更为薄弱，缺乏必要的安全生产保障措施。
要求：
（1）准确、全面概括问题；
（2）条理清晰，语言精练。
答案：
当前大同市矿山安全监管工作面临的主要问题包括：
1.企业主体责任落实不到位。部分煤矿企业安全生产意识淡薄，未严格执行安全生产规章制度，隐患排查治理流于形式。
2.安全设施设备落后。部分矿井通风系统不完善，瓦斯抽采率低；安全设备更新缓慢，老旧设备占比高，难以满足安全生产需求。
3.从业人员安全素质不高。部分从业人员缺乏必要的安全生产培训，安全意识淡薄，操作不规范。
4.监管力量不足。安全监管人员数量有限，执法检查频次低，难以覆盖所有矿山企业，导致部分企业存在违法违规行为。
5.小型煤矿管理薄弱。部分偏远山区的小型煤矿缺乏必要的安全生产保障措施，安全管理混乱。
解析：
本题考查对矿山安全监管问题的归纳概括能力。材料中直接或间接反映了多个层面的问题，包括企业主体责任、安全设施、人员素质、监管力度等。作答时需准确提炼，避免遗漏或重复。
题目2（15分）：
阅读以下材料，概括大同市化工行业安全监管的主要措施及其成效。
材料：
大同市化工行业是全市工业的重要组成部分，但安全风险较高。近年来，市政府采取了一系列监管措施：一是加强企业安全标准化建设，推动企业落实安全生产主体责任；二是强化安全检查，加大违法违规行为处罚力度；三是推广先进安全技术，提升企业本质安全水平；四是开展安全培训，提高从业人员安全意识；五是建立应急管理体系，提升事故处置能力。通过这些措施，近年来大同市化工行业安全事故发生率明显下降，但部分企业仍存在安全投入不足、隐患排查不彻底等问题。
要求：
（1）概括监管措施；
（2）简述成效，不超过150字。
答案：
主要措施：
1.推进企业安全标准化建设，落实安全生产主体责任；
2.强化安全检查，加大违法违规行为处罚力度；
3.推广先进安全技术，提升企业本质安全水平；
4.开展安全培训，提高从业人员安全意识；
5.建立应急管理体系，提升事故处置能力。
成效：
通过上述措施，大同市化工行业安全事故发生率明显下降，企业安全管理水平显著提升，但部分企业仍存在安全投入不足、隐患排查不彻底等问题。
解析：
本题要求概括监管措施及成效。措施部分需全面提炼，成效部分需简洁明了，不超过150字。
题目3（15分）：
阅读以下材料，概括大同市建筑施工安全监管中存在的难点。
材料：
大同市建筑施工行业发展迅速，但安全监管难度较大。部分建筑企业存在资质造假、偷工减料等问题；施工现场安全管理混乱，高处作业、深基坑开挖等高风险作业缺乏有效监管；农民工安全意识淡薄，自我保护能力差；监管部门执法力量不足，难以全面覆盖所有施工现场。此外，部分老旧小区改造工程存在监管盲区，安全风险较高。
要求：
（1）准确概括监管难点；
（2）条理清晰，语言精练。
答案：
大同市建筑施工安全监管中存在的难点包括：
1.企业资质造假、偷工减料。部分建筑企业为降低成本，存在违法违规行为，影响施工安全。
2.施工现场管理混乱。高风险作业缺乏有效监管，农民工安全意识淡薄，自我保护能力差。
3.监管力量不足。执法力量有限，难以全面覆盖所有施工现场。
4.老旧小区改造监管盲区。部分老旧小区改造工程存在监管漏洞，安全风险较高。
解析：
本题考查对建筑施工安全监管难点的归纳概括能力。材料中反映了企业、现场、监管等多个层面的难点，作答时需全面提炼。
二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）
题目4（20分）：
阅读以下材料，分析大同市安全监管工作中“放管服”改革的必要性与挑战。
材料：
近年来，大同市政府推行“放管服”改革，简化安全生产审批流程，降低企业制度性成本。但在实践中，部分企业反映改革后监管力度减弱，安全风险增加；而监管部门则面临执法资源不足、监管效能不高等问题。此外，部分企业对改革政策理解不到位，仍存在观望情绪。
要求：
（1）分析“放管服”改革的必要性；
（2）指出改革面临的挑战，并提出对策建议。
答案：
必要性：
1.激发市场活力。简化审批流程，降低企业制度性
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