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2025国考杭州市卫生监督岗位申论预测卷及答案
一、注意事项
1.本试卷共5题，总分为100分，考试时间为150分钟。
2.答题前，考生务必将自己的姓名、准考证号填写在答题卡上。
3.作答时，务必在答题卡上填写答题区域。写在试卷上无效。
4.在答题卡上作答时，字迹必须工整、清晰，保持卷面整洁。
二、题目
（一）材料分析题（共2题，每题20分，共40分）
材料
近年来，杭州市深入推进“健康杭州”建设，加强基层医疗卫生服务体系建设，尤其注重卫生监督在公共卫生领域的职能发挥。某市卫健委近期发布的数据显示，2023年全市卫生监督机构共查处违法案件1200起，罚款金额达2000万元，较2022年增长35%。然而，在执法过程中，仍存在部分基层卫生监督员专业能力不足、执法手段单一、群众参与度不高等问题。
1.请结合材料，分析当前杭州市卫生监督工作面临的主要挑战。（20分）
2.若你作为杭州市卫健委工作人员，请提出3条针对性建议，以提升基层卫生监督效能。（20分）
（二）归纳概括题（共1题，20分）
材料
2023年，杭州市某区开展“智慧卫生监督”试点工作，通过引入大数据分析技术，对辖区餐饮单位、医疗机构等开展风险预警。试点期间，系统自动识别高风险单位150家，监督员重点核查后发现隐患87处，违法立案45起，效率提升40%。但部分监督员反映，系统操作复杂、数据更新不及时等问题，影响实际应用效果。
请根据材料，概括“智慧卫生监督”在试点中取得的成效及存在的问题。（20分）
（三）应用文写作题（共1题，30分）
背景
杭州市某街道近期出现多起因小型餐饮店卫生问题引发的群体性投诉，部分市民反映“外卖食品安全难以保障”。街道办决定联合卫生监督所开展“食品安全守护行动”，要求各社区组织居民代表参与监督。
任务
假设你作为街道办工作人员，请草拟一份《关于开展“食品安全守护行动”的通知》，内容需包括活动目的、时间安排、参与方式及注意事项。（30分）
（四）文章论述题（共1题，30分）
题目
“卫生监督是健康中国的‘守门人’。在基层治理中，如何平衡执法力度与社会协同，是提升公共卫生服务效能的关键。”请结合实际，谈谈你的看法。（30分）
三、答案及解析
（一）材料分析题
1.杭州市卫生监督工作面临的主要挑战
（20分）
答案要点
（1）基层监督员专业能力不足。部分监督员对新兴公共卫生风险（如网络订餐监管、智能医疗设备安全等）缺乏认知，执法水平参差不齐。
（2）执法手段单一，科技应用滞后。传统检查依赖人工，难以覆盖高频风险点，如餐饮后厨隐蔽操作、医疗废物处置等，导致违法成本低。
（3）群众参与度不高。多数市民对卫生监督工作认知模糊，投诉渠道不畅通，社会监督力量未能有效动员。
（4）资源配置不均。部分区域监督员与辖区单位比例失衡（如某街道每10万人口仅配备1名监督员），影响执法覆盖面。
（5）部门协同不足。市场监管、公安等部门信息共享不畅，导致重复执法或监管空白。
解析
本题需紧扣材料，结合杭州市实际情况展开分析。答案从人员、技术、社会协同、资源分配四个维度展开，逻辑清晰，符合卫生监督工作实际。
2.提升基层卫生监督效能的建议
（20分）
答案要点
（1）加强专业培训。开设“卫生监督云课堂”，定期更新课程内容，重点培训新兴领域法规及数字化工具应用。
（2）推广智慧监管。依托“城市大脑”建设，整合餐饮、医疗等数据，建立“红黄蓝”风险预警机制，实现精准执法。
（3）构建社会共治格局。设立“卫生监督随手拍”小程序，对举报线索给予奖励，同时加强科普宣传，提升市民监督意识。
解析
建议需具有可操作性，避免空泛。如“云课堂”结合数字技术，符合杭州“数字经济”优势；“随手拍”小程序则能调动群众参与。
（二）归纳概括题
“智慧卫生监督”的成效及问题
（20分）
答案要点
成效
（1）提升执法效率。系统自动筛查高风险单位，监督员聚焦重点核查，试点期间核查效率提升40%。
（2）降低监管盲区。通过大数据分析，实现餐饮单位信用评分动态管理，减少人工巡查依赖。
（3）精准打击违法。识别出150家高风险单位，最终立案45起，罚款金额超百万元。
问题
（1）操作门槛高。部分监督员反映系统界面复杂，需额外培训才能上手。
（2）数据更新滞后。部分餐饮单位信息未及时录入，影响系统准确性。
（3）与现场执法衔接不畅。系统预警后，部分监督员未及时跟进，导致重复整改。
解析
答案分“成效”“问题”两模块，采用分点式表述，条理清晰。成效部分突出数字化优势，问题部分聚焦技术应用中的现实阻力。
（三）应用文写作题
《关于开展“食品安全守护行动”的通知》
（30分）
答案要点
标题
关于开展“食品安全守护行动”的通知
正文
各社区居委会：
为切实保
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