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2025年安全工作计划

前言

安全是发展的前提，发展是安全的保障。进入2025年，随着外部环境的复杂多变与内部运营的持续深化，我们面临的安全挑战愈发多元与严峻。为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实保障人员生命财产安全，维护正常运营秩序，促进可持续发展，特制定本安全工作计划。本计划旨在明确全年安全工作目标、重点任务与保障措施，力求通过系统化、精细化、常态化的管理，构建更为坚实的安全防线。

一、指导思想

以“人民至上、生命至上”为根本遵循，深入贯彻落实国家关于安全生产和公共安全的系列重要指示精神，坚持“统筹发展和安全”的战略导向。紧密围绕单位年度中心工作，以防范化解重大安全风险为主线，以提升本质安全水平为核心，强化责任落实，健全制度体系，深化隐患排查治理，加强宣传教育和应急能力建设，全面提升安全管理科学化、规范化、智能化水平，为实现年度各项目标任务提供坚强的安全保障。

二、总体目标

1.事故控制目标：坚决杜绝重特大安全责任事故，遏制较大事故，减少一般事故。各类安全事故指标控制在上级下达的考核指标以内，力争实现“零死亡、零重伤”的奋斗目标。

2.风险防控目标：全面辨识管控各类安全风险，重大安全风险得到有效控制，安全隐患整改率达到100%，形成风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的闭环管理。

3.基础建设目标：安全管理制度体系更加健全，安全培训覆盖率和员工安全意识显著提升，应急救援能力得到加强，安全投入保障到位，本质安全水平稳步提高。

4.文化建设目标：积极培育和践行“人人讲安全、个个会应急”的安全文化，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围，推动安全管理从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”转变。

三、重点工作任务

（一）强化责任落实，健全安全管理体系

1.压实主体责任：严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求。明确各层级、各岗位的安全职责，签订安全目标责任书，将安全责任分解到岗、落实到人。

2.完善制度标准：根据法律法规更新及单位实际运营情况，及时修订和完善安全生产责任制、安全操作规程、应急预案等各项安全管理制度和技术标准，确保其科学性、适用性和可操作性。加强制度执行的监督检查，确保制度落到实处。

3.健全管理网络：进一步健全安全管理机构，配足配强安全管理人员，确保安全管理工作有人抓、有人管、管到位。充分发挥各级安全管理组织的作用，形成纵向到底、横向到边的安全管理网络。

（二）深化风险辨识与分级管控，提升源头防范能力

1.全面风险辨识：组织开展覆盖所有生产经营环节、所有作业活动、所有设备设施、所有人员的安全风险辨识。重点关注高风险作业、关键设备设施、特殊作业人员以及新工艺、新技术、新设备、新材料应用带来的潜在风险。

2.科学风险评估：对辨识出的安全风险，采用定性与定量相结合的方法进行评估，确定风险等级。建立动态更新的安全风险数据库和“红、橙、黄、蓝”四色风险分布图，明确各级风险的管控责任和措施。

3.精准风险管控：针对不同等级的风险，制定并落实相应的管控措施。优先采用工程技术措施，辅以管理措施、培训教育措施和个体防护措施，确保风险可控在控。对重大风险，实施重点监控和专项治理。

（三）强化隐患排查治理，筑牢安全防线

1.健全排查机制：建立健全日常排查、专项排查、季节性排查、节假日排查和重点时段排查相结合的隐患排查治理工作机制。鼓励全员参与隐患排查，畅通隐患上报渠道。

2.深化专项整治：聚焦重点领域（如消防安全、用电安全、设备安全、交通安全、网络安全、有限空间作业安全等）和薄弱环节，组织开展针对性的安全专项整治行动。对排查出的隐患，建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限和资金保障，实行销号管理。

3.严格整改验收：对隐患整改情况进行跟踪督办，确保整改到位。重大隐患实行挂牌督办。整改完成后，严格按照标准组织验收，未经验收或验收不合格的不得恢复生产或使用。对暂时不能整改的隐患，要制定监控措施，确保安全。

（四）加强安全宣传教育与培训，提升全员安全素养

1.分层分类培训：制定年度安全培训计划，针对管理层、一线员工、新入职员工、特种作业人员等不同群体，开展差异化的安全知识、法律法规、操作规程、应急技能培训。确保培训时间、内容、人员、效果“四落实”。

2.创新培训形式：结合实际，综合运用集中授课、案例分析、现场教学、VR体验、知识竞赛、应急演练等多种形式，增强培训的吸引力和实效性。鼓励利用线上学习平台，开展常态化、便捷化的安全学习。

3.强化安全宣传：充分利用宣传栏、内部刊物、网站、微信公众号等多种载体，广泛宣传安全法律法规、安全知识、事故警示和先进典型。组织