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乡镇汛期安全隐患排查简报

一、

（一）当前汛期安全形势

近年来，受全球气候变化影响，极端天气事件频发，我国多地进入汛期后遭遇持续性强降雨、短时强降水、雷暴大风等强对流天气，导致洪涝、地质灾害风险显著升高。据气象部门预测，今年我国主汛期降水总体呈“北多南少”分布，部分地区降雨量较常年同期偏多2至5成，中小河流洪水、山洪地质灾害风险等级偏高。乡镇地区作为防汛工作的“最后一公里”，多位于山区、丘陵或沿河沿湖地带，地形复杂、基础设施相对薄弱，人口密集且包含大量老旧房屋、道路桥梁、农田水利等设施，一旦发生汛情，极易引发内涝、滑坡、泥石流等次生灾害，对人民群众生命财产安全和基层社会稳定构成严重威胁。

（二）乡镇安全隐患的典型特征

乡镇汛期安全隐患具有隐蔽性、多样性和突发性等特点，主要表现为以下三类：一是基础设施类隐患，包括排水管网堵塞、沟渠淤积、河道行洪障碍、老旧房屋墙体开裂、边坡松动、道路路基冲毁等，部分乡镇排水系统设计标准低，遇强降雨时无法及时排出积水；二是地质灾害类隐患，如山区乡镇的山体滑坡、崩塌隐患点，沿河乡镇的河岸坍塌风险区域，以及低洼地带的内涝积水点，这些隐患点多处于动态变化中，监测预警难度大；三是管理机制类隐患，部分乡镇应急预案针对性不足，应急物资储备不达标，基层巡查队伍专业能力薄弱，群众防灾避险意识和自救互救技能欠缺，导致隐患发现不及时、处置不规范。

（三）开展隐患排查的必要性

汛期安全隐患排查是乡镇防汛工作的基础环节，是落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体举措。通过系统性排查，能够全面掌握辖区内隐患底数，明确风险等级和责任主体，为后续整改提供精准依据；可有效推动隐患早发现、早报告、早处置，最大限度减少灾害损失；同时，有助于提升基层防汛应急能力建设，完善隐患治理长效机制，保障乡镇经济社会持续健康发展。当前，正值防汛关键时期，开展全面、细致、深入的隐患排查工作，对保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定具有重要意义。

二、隐患排查的具体实施

（一）排查范围界定

1.地理区域覆盖

乡镇汛期安全隐患排查首先需明确地理区域的覆盖范围。乡镇作为基层行政单位，地形多样，包括山区、丘陵、平原、沿河地带等。山区乡镇需重点覆盖山体滑坡、崩塌隐患点，这些区域因地质结构不稳定，在强降雨时极易发生灾害。例如，某山区乡镇的陡峭山坡，常年受雨水冲刷，土壤松动，需纳入排查清单。沿河乡镇则需关注河岸坍塌风险区域，如河道两侧的低洼地带，洪水期水位上涨可能导致堤坝溃决。平原乡镇的内涝积水点也不能忽视，如农田周边的排水不畅区域，积水可能淹没房屋和道路。此外，乡镇内的居民区、学校、医院等人口密集场所必须全覆盖，确保人员安全。

覆盖范围还需结合历史灾害记录。例如，往年曾发生过洪涝的村庄，应优先排查。排查人员需实地走访，标记出高风险区域，如某乡镇的旧河床地带，因河道淤积，洪水期易泛滥，需列为重点排查对象。同时，乡镇边界区域，如与邻县接壤的地带，可能存在跨境风险，需协同排查，避免遗漏。

2.设施类型分类

排查范围还需细化到具体设施类型。乡镇基础设施包括房屋、道路、桥梁、排水系统、农田水利设施等。房屋方面，老旧房屋、危房是重点，特别是砖木结构的老宅，墙体可能因雨水浸泡而开裂。例如，某乡镇的百年老屋，年久失修，屋顶漏水，需纳入排查。道路设施包括乡镇主干道、村道、桥梁等，路基冲毁、路面塌陷是常见隐患，如某村道因雨水冲刷形成坑洼，影响通行。

排水系统是关键设施，包括排水管网、沟渠、河道等。排水管网堵塞会导致内涝，如某乡镇的排水沟被垃圾填塞，遇暴雨时积水无法排出。沟渠淤积需定期清理，确保行洪畅通。河道障碍物如漂浮物、违章建筑，会阻碍水流，增加洪水风险。农田水利设施如灌溉渠、堤坝，需检查其结构完整性，防止溃坝。此外，公共设施如学校、医院、养老院的建筑安全，以及电力、通讯线路的稳定性，也需分类排查，确保全面覆盖。

3.风险等级划分

排查范围界定后，需对风险等级进行划分，以优先处理高危隐患。风险等级通常分为高、中、低三级。高风险区域指灾害发生概率高、后果严重的地带，如山区滑坡点、河岸坍塌区。例如，某乡镇的山体滑坡隐患点，监测数据显示位移速率加快，列为高风险。中风险区域包括易涝点、老旧房屋群，灾害概率中等，后果可控，如某乡镇的低洼居民区，积水深度可能达半米，需加强监测。低风险区域指灾害概率低、影响小的地带，如新建社区、坚固建筑，但仍需例行检查。

风险等级划分需基于历史数据和实时监测。例如，通过气象预报分析降雨量，结合地质报告，确定风险等级。排查人员需使用简易工具如测距仪、水位计，记录数据，确保划分科学。同时，动态调整等级，如某区域因暴雨升级为高风险，需立即启动应急响应。

（二）排查方法与工具

1.现场巡查技术

现场巡查是隐患排查的核心方法，需采用专业技术和工具。巡