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1999年中国知识产权保护状况

1999年是中国知识产权制度继续加强和发展的一年。

1999年，江泽民主席、朱镕基总理先后会见了世界知识产权组织总干事依德

里斯，明确表明了中国政府加强知识产权保护和扩大知识产权国际交流的原则和

立场，温家宝副总理、彭珮云副委员长先后视察国家知识产权局并作重要讲话。

1999年，专利申请量和商标注册量又有所增长，专利审批速度明显加快，查

处著作权侵权盗版工作，进一步加大力度。海关知识产权保护工作维护了正常外

贸秩序，公安部门和文化部门加强音像市场的治安管理，严厉打击侵权盗版和非

法出版物的犯罪活动，植物新品种的保护工作开始正式启动。在知识产权领域与

国际组织和其它国家进一步加强了交流和合作。

一、中国政府重视知识产权保护工作

1999年1月27日，国家主席江泽民在会见来华访问的世界知识产权组织总

干事伊德里斯博士一行时说，近20年来，中国的知识产权事业发展迅速，以专

利、商标、版权为三大支柱的知识产权法律体系已基本形成并不断完善。同时，

中国还积极承担保护知识产权的国际义务。中国知识产权的保护范围和保护水平

已与国际社会的基本要求相适应。中国的知识产权执法体制也日趋完善。江泽民

指出，中国十分重视与世界知识产权组织的关系，希望世界知识产权组织在促使

知识产权制度更加合理并成为国际政治经济新秩序的有机组成部分方面发挥更

大的作用。

1999年10月13日，国务院总理朱镕基在会见再次访问中国的伊德里斯博士

时说，世界知识产权组织对中国知识产权制度的建立和发展以及在中国传播知识

产权知识和人才培训等方面都发挥了积极的促进作用。伊德里斯博士任总干事以

来，对世界知识产权组织的改革以及在促进和发展知识产权的国际合作，特别是

向发展中国家提供技术援助方面提出一系列新的措施，积极促进世界知识产权组

织同中国的合作。对此，朱镕基总理表示十分赞赏和感谢。

1999年6月4日，国务院副总理温家宝在考察国家知识产权局的工作时指出，

要进一步加强对知识产权工作的领导，不断完善法律法规，依法保护知识产权，

加强专利管理机关的执法地位，强化执法手段，不断提高工作质量。他说，实行

知识产权制度，一是建立社会主义市场经济体制的需要，有利于建立一个良好的

市场秩序和运行机制；二是科技进步的需要，有利于保护发明创造，激励科技人

员创新；三是依法治国、建设社会主义法治国家的需要，有利于完善国家法制建

设；四是扩大开放的需要，有利于开展国际交流与合作；五是社会主义精神文明

建设的需要，有利于形成尊重知识、尊重人才的社会风尚。

1999年6月30日，全国人大常委会副委员长彭珮云在国家知识产权局进行

执法调研时指出，为了更好地贯彻依法治国的基本方略，进一步做好专利工作，

对现行专利法进行修改是必要的也是及时的。为了修订好专利法，不但要认真总

结十几年来实施专利法的经验，而且要努力做好与有关的国际条约和协议的衔接

工作。她还特别强调，要尽最大努力加快专利审批速度，加大专利行政执法力度。

1999年8月20日，《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，

实现产业化的决定》中的第13条，专门强调了在技术创新中，要加强知识产权

管理和保护，并对将知识产权管理和保护贯穿于技术创新全过程的问题提出了明

确和具体要求。

二、专利工作取得新的进展

1999年，国家知识产权局共受理三种专利申请134239件，比上年增长了

12250件，增长率为10.0%。其中，国内申请109958件，国外申请24281件，分

别占当年总量的81.9%和18.1%。在全部申请中，发明专利为36694件，实用新

型专利申请为57492件，外观设计专利申请为40053件，分别占当年总量的27.3%，

42.8%和29.8%，分别比1998年增长2.0%，11.9%和15.7%。

截至1999年12月31日，中国已累计受理专利申请995745件。

1999年国内专利申请中、职务申请量为37956件，占国内申请总量的34.5%，

非职务申请量为72002件，占国内申请总量的65.5%；在全年的国内职务申请量

中，发明和实用新型专利申请占52.9%，外观设计专利申请占47.1%。

自1994年我国正式成为PCT成员国以来，至1999年12月31日，共收到国

际申请1021件；收到国际申请检索本1038件，完成国际检索报告935件；收到

国际初步审查要求书636件，完成国际初步审查报告468件；进入中国国内阶段