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风险作业安全培训课件
第一章
安全生产的重要性与法律法规概述
安全生产的核心理念
人民至上、生命至上
习近平总书记多次强调，要始终把人民生命安全放在首位。这一重要论述深刻阐明了安全生产工作的根本价值取向，要求我们以最高标准、最严要求做好安全生产工作。
每一个生命都无比珍贵，每一起事故都可以避免。我们必须树立正确的安全发展观，将安全理念融入生产经营的每一个环节。
安全生产方针
安全第一、预防为主、综合治理
安全第一：安全是生产的前提条件，任何情况下都不能以牺牲安全为代价
预防为主：关口前移，防患于未然，从源头上消除安全隐患
新版《安全生产法》十大亮点
2021年修订的《安全生产法》标志着我国安全生产法律体系的重大完善，体现了更严格的监管要求和更有力的法律保障。
第一责任人制度
明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，不得以任何理由推卸责任。
处罚力度空前
对违法行为加大处罚力度,最高可处上一年年收入100%的罚款，构成犯罪的依法追究刑事责任，大幅提高违法成本。
应急救援强化
要求企业建立健全应急救援体系，配备必要的应急救援器材和设备，定期组织应急救援演练，提升事故应对能力。
企业八大安全生产主体责任详解
企业是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和从业人员的安全职责。
1
领导责任
主要负责人全面负责，分管领导具体负责，建立党政同责、一岗双责机制
2
管理责任
建立健全安全管理机构，配备专职安全管理人员，完善管理制度体系
3
岗位责任
明确每个岗位的安全职责，签订安全责任书，实现安全责任全覆盖
4
教育培训
定期开展安全教育培训，确保从业人员具备必要的安全知识和技能
5
物资保障
保证安全生产投入，配备符合标准的劳动防护用品和安全设施设备
6
检查整改
定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患，形成闭环管理
7
应急管理
制定应急预案，建立应急队伍，储备应急物资，定期组织演练
8
事故报告
建立事故报告制度，如实报告生产安全事故，积极配合调查处理
安全责任重于泰山
习近平总书记在视察安全生产工作时反复强调，各级党委和政府要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。企业要严格落实安全生产主体责任，加强安全生产标准化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
第二章
风险辨识与分级管控基础
风险管控是安全生产的核心环节。通过系统的风险辨识、科学的风险评估和有效的分级管控，我们可以将事故隐患消灭在萌芽状态，实现安全生产的本质提升。
什么是风险辨识与分级管控?
风险辨识的核心概念
风险辨识是指识别生产经营活动中存在的危险有害因素,分析其可能导致事故的可能性和严重程度的过程。这是安全管理的第一步，也是最关键的一步。
风险评估三要素：
危险源识别：找出可能造成伤害的物质、设备、环境和行为
可能性评估：分析事故发生的概率和频率
严重性评估：评估事故可能造成的人员伤亡和财产损失
分级管控的实施原则
根据风险评估结果，将风险划分为不同等级，针对不同等级的风险采取相应的管控措施。高风险重点管控，低风险常规管理，实现精准施策、科学防范。
4
风险等级
红橙黄绿四色分级
100%
覆盖率
全员全过程管控
365
持续天数
全年无休动态监控
双重预防机制介绍
双重预防机制是指风险分级管控和隐患排查治理两个体系的有机结合，构建起事故预防的双重保障。
风险分级管控
关口前移，预防为主。通过系统的风险辨识评估，从源头上控制风险，防止风险演变成隐患。这是第一道防线。
隐患排查治理
补救措施，堵塞漏洞。对管控失效或新出现的隐患进行及时排查和治理，防止隐患升级为事故。这是第二道防线。
双重预防理念：把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前。两道防线相互衔接、互为补充，共同构筑安全生产的坚固屏障。
风险四色图及其应用
风险四色图是风险分级管控的可视化工具，通过颜色直观标识不同等级的风险，便于现场识别和动态管理。
红色-重大风险
管控层级：公司级管控
管控要求：主要负责人亲自组织管控，制定专项方案，实施重点监控，定期开展专项检查
典型场景：重大危险源、关键工艺环节、特殊作业等
橙色-较大风险
管控层级：部门级管控
管控要求：部门负责人组织管控，制定管控措施，加强日常监督，每周检查一次
典型场景：机械设备操作、电气作业、化学品使用等
黄色-一般风险
管控层级：班组级管控
管控要求：班组长负责管控，落实标准化作业，做好日常巡查，每天检查一次
典型场景：常规生产作业、物料搬运、工具使用等
绿色-低风险
管控层级：岗位级管控
管控要求：岗位员工自主管控，严格遵守操作规程，做好自查自纠
典型场景：办公作业、日常巡检、轻微体力劳动等
动态管理要点：风险四色图不是一成不变的，
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