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化工企业安全生产责任制实施方案

安全生产，是化工企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。建立健全并严格落实安全生产责任制，是保障企业员工生命财产安全、维护企业稳定运营、促进行业健康发展的核心基石。本方案旨在明确化工企业内部各级、各部门、各岗位在安全生产中的具体职责，形成“人人有责、各负其责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，确保安全生产工作落到实处，有效防范和坚决遏制各类生产安全事故的发生。

一、总则

（一）指导思想

以国家关于安全生产的法律法规和方针政策为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念。通过明确责任主体，细化责任内容，强化责任落实，健全考核机制，形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产管理格局，为企业高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）适用范围

本方案适用于企业内部所有部门、所有层级的管理人员以及全体从业人员。从企业主要负责人到一线操作员工，均须在本方案框架下履行各自的安全生产职责。

（三）基本原则

1.党政同责、一岗双责：企业党组织和行政领导班子成员对安全生产工作共同承担领导责任，各级领导干部在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

2.谁主管、谁负责：各部门负责人对本部门的安全生产工作负全面责任，各项业务工作的开展必须以安全为前提。

3.管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全：将安全管理融入企业生产经营的各个环节，确保安全管理无死角、无盲区。

4.分级负责、层层落实：安全生产责任需分解到岗、落实到人，形成横向到边、纵向到底的责任网络。

5.责任与权力对等：赋予责任主体相应的管理权限，确保其有能力履行安全职责。

6.失职追责、尽职免责：对认真履行职责、成效显著的予以表彰奖励；对未履行或未正确履行职责导致事故的，严肃追究责任。

二、组织领导与职责体系

企业应成立由主要负责人任组长，分管安全负责人、其他分管负责人任副组长，各部门负责人为成员的安全生产委员会（以下简称“安委会”）。安委会是企业安全生产工作的最高决策和协调机构，定期召开会议，研究解决安全生产重大问题。

企业安全生产管理职责体系应涵盖以下层级：

*决策层：企业主要负责人及领导班子成员，对企业安全生产负全面领导责任。

*管理层：各部门负责人及专业技术管理人员，对其分管领域或部门的安全生产负直接管理责任。

*执行层：车间主任、班组长及一线操作员工，对其岗位安全生产负直接执行和操作责任。

三、主要负责人及各级管理人员安全生产职责

（一）企业主要负责人（董事长/总经理）

是企业安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全面责任。其核心职责在于：全面贯彻执行国家安全生产法律法规和标准；建立健全并落实本单位全员安全生产责任制；组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；保证本单位安全生产投入的有效实施；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。这不仅是法律的要求，更是企业可持续发展的内在需求。

（二）分管安全生产负责人

协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任。具体包括：组织实施安全生产法律法规、标准和企业安全管理制度；组织制定并实施安全生产年度工作计划和专项方案；组织开展安全教育培训、安全检查和隐患排查治理工作；监督落实各部门、各岗位安全生产责任制；组织协调安全生产应急管理工作；定期向主要负责人报告安全生产工作情况，提出改进建议。

（三）其他分管负责人（生产、技术、设备等）

按照“一岗双责”要求，对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任。例如，分管生产的负责人，需在组织生产时优先考虑安全，确保生产流程的安全可控；分管技术的负责人，需保证工艺技术方案的安全性，组织开展技术革新以提升本质安全水平；分管设备的负责人，需确保设备设施的完好和安全运行，组织实施设备维护保养和隐患整改。

（四）车间（部门）负责人

是本车间（部门）安全生产第一责任人，对本车间（部门）安全生产负直接管理责任。负责组织落实企业安全生产规章制度和操作规程；组织本车间（部门）员工的安全教育培训和岗位练兵；每日进行现场安全巡查，及时发现并组织整改安全隐患；确保本车间（部门）设备设施、安全防护装置处于良好状态；组织或参与本车间（部门）的应急演练和事故处置。

（五）班组长

是班组安全生产的直接管理者，是连接管理层与一线员工的关键纽带。其职责包括：组织班组员工严格遵守安全操作规程和劳动纪律；带领班组员工开展班前安全确认、班中安全检查、班后安全总结；监督班组员工正确佩戴