安全生产责任制和责任目标的考核制度完整.docxVIP

一、总则

（一）目的依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化各级各类人员安全生产责任，确保企业安全生产责任目标的实现，保障员工生命财产安全，促进企业持续健康发展，依据国家相关法律法规及企业实际，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于企业内部各级管理人员、各职能部门、各生产单位以及全体从业人员。

（三）基本原则

1.坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”：明确各级党组织和行政负责人对安全生产工作共同承担领导责任，各级管理人员在履行本职工作的同时必须履行相应的安全生产职责。

2.坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁在岗、谁负责”：将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员。

3.坚持目标导向与问题导向相结合：以责任目标为引领，以解决实际问题为重点，推动安全生产工作落到实处。

4.坚持客观公正、实事求是：考核过程和结果必须真实反映被考核对象的安全生产工作实际情况。

5.坚持考核结果与奖惩挂钩、与改进工作相结合：充分发挥考核的激励和约束作用，促进安全生产管理水平提升。

二、组织领导与职责

（一）考核组织

企业成立安全生产考核领导小组，由企业主要负责人任组长，分管安全生产工作的负责人任副组长，相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产管理部门，负责考核工作的日常组织、协调和实施。

（二）领导小组职责

1.审定企业安全生产责任制和责任目标考核制度及相关细则。

2.审定年度安全生产责任目标及考核指标。

3.组织、指导、监督企业范围内的安全生产考核工作。

4.审议考核结果，做出奖惩决定。

5.研究解决考核工作中出现的重大问题。

（三）考核办公室职责

1.拟定和修订考核制度及相关实施细则。

2.分解、下达年度安全生产责任目标。

3.组织实施具体的考核工作，收集、汇总考核数据和资料。

4.提出考核结果初步意见和奖惩建议，报领导小组审议。

5.跟踪考核结果的落实情况，督促问题整改。

6.建立和管理考核档案。

三、考核对象与内容

（一）考核对象

1.企业主要负责人、分管负责人及其他领导班子成员。

2.各职能部门、生产单位负责人及副职。

3.各级管理人员及专业技术人员。

4.各岗位从业人员（包括合同工、临时工等）。

（二）考核内容

考核内容分为“安全生产责任制落实情况”和“安全生产责任目标完成情况”两大部分。

1.安全生产责任制考核

*责任清单建立与宣贯：是否按规定建立健全本层级、本岗位的安全生产责任清单，责任是否明确、具体；责任清单是否进行了有效宣贯和培训，相关人员是否知晓并理解自身职责。

*责任履行情况：是否按照责任清单要求，积极主动履行安全生产职责；在决策、管理、作业等活动中是否将安全生产放在优先位置；对分管范围内或本岗位的安全生产工作是否进行了有效部署、检查、指导和督促。

*制度执行情况：是否严格执行国家安全生产法律法规及企业各项安全生产规章制度、操作规程。

*风险管控与隐患排查治理：是否组织或参与本单位、本岗位的安全生产风险辨识、评估和管控；是否及时排查、上报并整改事故隐患。

*应急管理：是否熟悉本单位应急预案，掌握应急处置技能；是否组织或参与应急演练；发生事故或险情时，是否按规定及时报告并有效处置。

*事故报告与调查处理：发生生产安全事故时，是否按规定程序及时上报，积极参与事故抢救和调查处理，落实事故防范和整改措施。

2.安全生产责任目标考核

*事故控制指标：各类生产安全事故起数、伤亡人数、经济损失等是否控制在下达的指标范围内。

*安全投入：安全生产费用提取、使用是否符合规定，安全设施设备配备、维护、保养是否到位。

*安全培训教育：从业人员安全培训覆盖率、考核合格率，特种作业人员持证上岗率是否达到目标要求。

*隐患排查治理：隐患排查覆盖率、重大隐患整改率、隐患平均整改周期等指标完成情况。

*“三同时”执行：新建、改建、扩建工程项目安全设施与主体工程“三同时”制度执行情况。

*标准化建设：安全生产标准化建设达标及持续改进情况。

*其他专项工作：根据年度重点工作部署确定的其他安全生产目标任务完成情况。

四、考核方式与周期

（一）考核方式

1.定期考核与不定期考核相结合：

*定期考核：包括月度、季度、半年度和年度考核，具体周期根据考核对象和企业实际情况确定。

*不定期考核：包括日常检查、专项督查、随机抽查、节假日检查等，作为定期考核的补充。

2.定性考核与定量考核相结合：

*定量考核：对可量化的指标（如事故起数、隐患整改率、培训学时等），依据统计数据进行打分。

*定性考核：对难以量化的