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职工健康安全管理操作手册

前言

本手册旨在为各单位系统、规范地开展职工健康安全管理工作提供实操指引,以保障职工在生产经营活动中的身心健康与生命安全,促进企业可持续发展。手册内容基于国家相关法律法规及行业最佳实践编制,适用于各部门及全体员工。各单位可结合自身实际情况,对本手册内容进行适当调整与细化,但核心要求与原则不得偏离。全体员工均有责任学习、理解并严格遵守本手册规定。

第一章总则

1.1目的与依据

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,预防和减少各类事故及职业危害,保护职工合法权益,依据国家有关安全生产、职业健康的法律、法规、标准及公司相关管理制度,特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于单位内部所有生产经营活动、管理过程及全体在职职工(包括合同工、临时工、实习生及其他进入作业场所的相关人员)。

1.3基本原则

1.以人为本原则:将职工健康安全置于优先地位,作为企业发展的重要基础。

2.预防为主原则:强化源头管理,通过风险辨识、评估与控制,消除或降低潜在危害。

3.全员参与原则:建立从上到下的健康安全责任体系,鼓励每一位员工积极参与。

4.持续改进原则:定期评估健康安全管理体系的有效性,不断优化管理措施。

第二章组织机构与职责

2.1健康安全管理组织

各单位应明确健康安全管理的归口部门,可根据规模设立健康安全管理委员会或指定专职/兼职健康安全管理人员,负责统筹协调本单位的健康安全管理工作。

2.2主要负责人职责

单位主要负责人是本单位职工健康安全的第一责任人,对健康安全工作负全面领导责任,包括但不限于:批准健康安全方针和目标、配备必要资源、组织制定并实施健康安全管理制度、定期研究解决健康安全问题。

2.3各部门职责

各部门负责人为本部门健康安全工作的直接责任人,组织本部门员工学习和执行健康安全管理制度,开展风险辨识与隐患排查,落实各项防护措施,确保本部门作业活动的安全。

2.4岗位员工职责

每位员工应严格遵守健康安全规章制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品,积极参与健康安全培训和应急演练,发现事故隐患或不安全因素立即报告并采取可能的应急措施。

第三章风险辨识与控制

3.1风险辨识

各部门应定期组织对作业活动、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的健康安全风险进行辨识。辨识方法可包括现场观察、查阅资料、工作危害分析、安全检查表等。辨识范围应覆盖所有常规和非常规作业活动。

3.2风险评估

对辨识出的风险,应从可能性和后果严重性两个维度进行评估,确定风险等级。评估结果应形成记录,为制定风险控制措施提供依据。

3.3风险控制

根据风险评估结果,优先采用工程技术措施消除或降低风险,其次考虑管理措施和个体防护措施。风险控制措施应明确责任部门、责任人及完成时限,并跟踪验证其有效性。对于重大风险,应制定专项控制方案。

第四章作业环境与职业健康管理

4.1作业环境管理

保持作业场所整洁有序,通道畅通,光线充足,通风良好。作业区域划分清晰,原材料、半成品、成品堆放合理,符合安全要求。对可能产生积水、油污、绊倒、坠落等风险的区域,应采取有效防护措施并设置警示标识。

4.2职业危害因素监测与控制

对存在粉尘、噪音、有毒有害物质等职业危害因素的作业场所,应定期进行检测,确保符合国家职业卫生标准。采取有效的工程控制措施(如通风、排毒、降噪、减振等)降低职业危害因素浓度或强度。

4.3个体防护用品管理

根据作业岗位的风险评估结果,为员工配备合格的个体防护用品(如安全帽、安全带、防护眼镜、防护口罩、防护服、防护手套等)。建立个体防护用品发放、使用、维护和更换制度,指导员工正确佩戴和使用,并监督检查。

4.4职业健康检查与监护

组织从事接触职业危害作业的员工进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并建立职业健康监护档案。对检查中发现的职业禁忌证患者,应及时调离原工作岗位并妥善安置;对疑似职业病患者,应按规定程序进行诊断和治疗。

第五章设备设施安全管理

5.1设备设施采购与验收

采购的设备设施应符合国家或行业安全标准,并有完整的技术资料和合格证明。新设备、改造或大修后的设备在投入使用前,必须进行严格的安全验收,验收合格后方可投入运行。

5.2设备设施维护保养与检修

建立设备设施台账,制定并执行定期维护保养计划。维护保养和检修工作应遵守安全操作规程,落实安全防护措施。检修作业前应进行风险辨识,办理作业许可手续(如需要),作业过程中应有专人监护。

5.3特种设备管理

对锅炉、压力容器、起重机械、电梯等特种设备,应严格执行国家有关特种设备安全管理的规定,办理使用登记,定期进行检验检测,确保在有效期内安全运行。特种设备操作人员必须持证上岗。

第六章作业安全管理

6.1危险作业管理

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