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2019年建筑工程预算定额标准汇总

建筑工程预算定额作为工程造价管理的核心依据，其科学性与严谨性直接关系到工程投资的合理控制与项目经济效益的有效实现。2019年发布实施的系列建筑工程预算定额标准，在继承以往定额体系优点的基础上，结合行业技术发展、市场环境变化以及国家政策导向，进行了系统性的修订与完善。本文旨在对2019年建筑工程预算定额标准进行梳理与解读，为相关从业人员提供专业参考。

一、定额体系构成与层级关系

2019年建筑工程预算定额体系依旧保持了“全国统一定额为指导，行业定额、地区定额为补充”的框架，但在具体构成上更为精细和适用。

（一）全国统一定额的基础性作用

国家层面发布的2019版《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》等核心定额，规定了各主要分部分项工程的人工、材料、机械台班的消耗量标准，是编制地区单位估价表、招标控制价、投标报价以及竣工结算的基础性参考。其适用范围广泛，为全国范围内的工程造价提供了统一的度量衡。

（二）地区定额的地域性调整

各省市自治区在全国统一定额的基础上，结合本地人工工资水平、材料价格差异、施工技术特点及气候条件等因素，编制了相应的地区建筑工程预算定额及基价。这些地区定额在项目划分、工作内容、计量单位等方面与全国统一定额保持协调，但在消耗量和价格水平上更贴近当地实际，是地方工程计价的直接依据。

（三）费用定额的配套使用

与消耗量定额相配套的，是2019年修订的建筑安装工程费用定额。该定额明确了工程造价中各项费用（如企业管理费、利润、规费、税金等）的构成、计算基础和取费标准，确保了工程造价的完整性和合理性。费用定额的执行，需与消耗量定额紧密结合，共同构成完整的计价体系。

二、核心内容与应用要点

（一）建筑面积计算规则的明确

2019版定额体系中，建筑面积计算规则是预算编制的首要环节。其严格遵循《建筑工程建筑面积计算规范》，对各类建筑物的建筑面积计算范围、计算方法及特殊情况处理均有详细规定。准确计算建筑面积，是合理确定各项技术经济指标、正确套用相关定额项目的前提。

（二）分部分项工程的细致划分

定额将建筑工程划分为土石方工程、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、金属结构工程、木结构工程、门窗工程、屋面及防水工程、保温隔热工程、楼地面装饰工程、墙柱面装饰与隔断幕墙工程、天棚工程、油漆涂料裱糊工程等多个分部。每个分部下再细分若干分项工程，每个分项工程均明确了工作内容、计量单位、工程量计算规则及相应的人工、材料、机械消耗量指标。

（三）人工、材料、机械台班消耗量的确定

消耗量指标是定额的核心。2019版定额在测定消耗量时，综合考虑了当前建筑业的平均施工技术水平、合理的施工组织和正常的施工条件。

*人工消耗量：以综合工日表示，包含了基本用工、辅助用工、超运距用工及人工幅度差。

*材料消耗量：包括主要材料、辅助材料和零星材料，均考虑了材料的净用量、正常施工损耗量以及规定的场内运输和堆放损耗量。

*机械台班消耗量：以台班为单位，考虑了机械的合理利用系数、正常的停歇时间以及一次安拆及场外运输等费用分摊。

（四）基价与动态调整机制

地区定额通常会给出相应的定额基价，即完成单位分项工程所需的人工费、材料费、机械费之和。然而，基价具有时效性，实际应用中需根据工程造价管理机构发布的人工、材料、机械台班价格信息进行动态调整，以反映市场实际价格水平，确保造价的准确性。

（五）措施项目费的计取方式

措施项目费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、二次搬运费等。2019版定额对措施项目费的计取方式进行了优化，部分措施项目可按工程量清单计价，按相应定额子目计算；部分则按费率计取，其费率根据工程类型、规模等因素确定。

三、主要调整与特点分析

相较于以往版本，2019年建筑工程预算定额标准呈现出以下几方面特点：

（一）更贴近市场实际

本次修订充分调研了近年来建筑市场的新技术、新工艺、新材料、新设备的应用情况，将成熟的先进技术和工艺纳入定额，淘汰了部分落后的施工方法和材料，使定额的适用性和前瞻性得到增强。

（二）强化绿色建筑与节能环保导向

定额中增加了与绿色建筑评价标准相适应的工程项目内容，对节能材料、环保施工工艺等给予了充分考虑，鼓励施工企业采用更环保、更高效的施工方式。

（三）计价规则的精细化与统一化

进一步规范了各分项工程的工作内容界限，减少了定额套用的争议。同时，对部分项目的计量单位和工程量计算规则进行了微调，使其更符合施工实际和计价需求。

（四）注重风险控制与合理定价

在材料价格调整、施工降效等方面的规定更为灵活，有助于发承包双方合理分担市场风险，促进工程合同价格的公平合理确定。

四、实际应用中的注意事项

（一）准确理解定额说明与工作内容

在套用定额时，必须仔细阅读定额总说明、分部说