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2025国考乌鲁木齐市法制审核岗位申论必刷题及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分，合计45分）

1.题目

乌鲁木齐市某区近年来在行政执法领域面临诸多挑战，如部分执法人员程序意识不强、群众投诉处理效率低下、法律文书制作不规范等。请根据给定材料，概括该区行政执法中存在的突出问题，并提出至少三条改进建议。

答案

（一）突出问题

1.程序意识薄弱：部分执法人员对法定程序重视不足，存在简化流程、违反法定步骤等现象，导致执法行为合法性存疑。

2.投诉处理效率低：群众投诉响应不及时，调查处理周期过长，部分案件因材料不全或协调不力未能妥善解决，引发矛盾激化。

3.法律文书不规范：部分执法文书制作粗糙，法律依据引用错误，格式不统一，影响执法权威性和公信力。

4.部门协作不畅：多部门联合执法时职责边界模糊，信息共享不足，导致重复执法或监管缺位。

（二）改进建议

1.强化程序培训：定期组织执法人员学习《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规，通过案例分析、模拟演练等方式提升程序操作能力。

2.优化投诉处理机制：建立“首问负责制”和“限时办结制”，引入信息化平台实现投诉快速流转，对超时未办案件进行问责。

3.规范法律文书制作：制定标准化文书模板，加强文书审核环节，引入智能校对系统避免低级错误。

4.完善跨部门协作机制：明确部门职责分工，建立联席会议制度，推动执法信息共享平台建设，形成执法合力。

解析

本题考查归纳概括能力，需紧扣乌鲁木齐市行政执法实际，从程序、效率、文书、协作四个维度提炼问题，并针对问题提出可行性建议。答案分点清晰，逻辑严谨，符合法制审核岗位对问题导向和解决方案的考查要求。

2.题目

乌鲁木齐市某街道在推进老旧小区改造过程中，发现存在居民意见征集不充分、改造方案与实际需求脱节、施工监管不到位等问题。请根据给定材料，概括老旧小区改造中的主要矛盾，并说明街道应如何完善改造流程。

答案

（一）主要矛盾

1.居民参与度不足：改造方案未充分征求居民意见，部分居民因补偿标准、施工噪音等问题抵触改造。

2.方案设计不合理：改造方案未结合老旧小区实际，如管线老化未彻底修复、公共空间利用率低等，导致“改而不适”。

3.施工监管存在漏洞：部分施工单位偷工减料，监管部门日常巡查频次低，安全隐患未能及时排除。

（二）完善改造流程建议

1.拓宽居民参与渠道：通过入户走访、听证会、线上平台等方式收集居民诉求，将意见纳入方案调整依据。

2.科学制定改造方案：委托专业机构开展调研，细化管线测绘、功能布局等环节，确保方案实用性。

3.强化施工全过程监管：引入第三方监理机构，建立“日巡查+周通报”制度，对违规行为依法处罚。

4.建立反馈机制：改造后开展满意度测评，收集居民意见并持续优化后续管理。

解析

本题聚焦乌鲁木齐市老旧小区改造工作，答案从居民参与、方案设计、施工监管三个层面分析矛盾，建议措施具体，体现法制审核岗位对政策落地问题的解决能力。

3.题目

乌鲁木齐市近年来加强劳动监察执法力度，但仍存在企业规避监管、劳动者维权困难、执法手段单一等问题。请根据给定材料，概括劳动监察执法中的主要障碍，并提出至少两条针对性措施。

答案

（一）主要障碍

1.企业规避监管：部分企业通过虚假参保、灵活用工等方式逃避劳动监察，检查时配合度低。

2.劳动者维权成本高：部分劳动者因举证难、法律意识薄弱而放弃维权，或因投诉渠道不畅导致诉求被忽视。

3.执法手段单一：依赖行政处罚，对恶意欠薪、违法用工等行为威慑力不足，缺乏多元化处置手段。

（二）针对性措施

1.强化大数据监管：整合社保、税务等部门数据，建立企业用工监测模型，对异常行为预警排查。

2.降低劳动者维权门槛：推广“一键投诉”APP，提供法律援助，对恶意欠薪企业实施联合惩戒。

3.丰富执法手段：引入信用监管、行业约谈等非强制性措施，对严重违法行为采取吊销执照等强力手段。

解析

本题结合乌鲁木齐市劳动监察实际，答案分点清晰，措施具有可操作性，体现法制审核岗位对政策执行问题的分析能力。

二、提出对策题（共1题，25分）

题目

乌鲁木齐市某园区因企业排污问题引发居民投诉，地方政府在处理过程中暴露出信息不透明、部门协调不力、处罚力度不足等问题。请结合给定材料，提出完善园区环境监管长效机制的具体对策。

答案

1.建立信息公开平台：通过政府网站、微信公众号等渠道实时发布园区水质监测数据、企业排污许可信息，接受公众监督。

2.强化部门联动：成立园区环境监管联席会议，环保、城管、水利等部门共享执法数据，对跨区域污染案件联合调查。

3.加大处罚力度：对超标排污企业依法处以高额罚款，引入“按日连续处罚”制度，对涉嫌犯罪的移交司法机关。

4.引入第三