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2025年国家开放大学《公共管理》期末考试参考题库及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理的核心是（）

A.经济发展

B.社会稳定

C.政府决策

D.公共利益

答案：D

解析：公共管理的本质是为了实现公共利益而进行的管理活动，其核心在于追求和实现公共利益最大化。经济发展、社会稳定和政府决策都是公共管理的重要目标或手段，但不是其核心。

2.在公共管理中，政策执行的关键在于（）

A.政策的制定

B.政策的宣传

C.政策的监督

D.政策的灵活性

答案：C

解析：政策执行是将政策目标转化为实际行动的过程，监督是确保政策按照预期目标和效率实施的重要环节。有效的监督可以及时发现和纠正执行中的问题，保障政策目标的实现。政策的制定、宣传和灵活性虽然重要，但不是执行的关键。

3.公共组织结构的基本类型不包括（）

A.职能式结构

B.事业部式结构

C.矩阵式结构

D.家庭式结构

答案：D

解析：常见的公共组织结构类型包括职能式结构、事业部式结构、矩阵式结构等，这些结构类型旨在提高组织的效率和适应性。家庭式结构通常指基于亲属关系而非专业化分工的组织形式，不属于现代公共管理的标准组织结构类型。

4.公共管理中的“委托-代理”理论强调（）

A.政府的直接管理

B.政府与公民的直接互动

C.政府与公共机构间的权责分配

D.公共机构间的协调合作

答案：C

解析：“委托-代理”理论描述了政府（委托人）将公共管理任务委托给公共机构或其他代理人（代理人）的过程，重点在于明确双方的权利、责任和利益关系，以减少代理成本和代理问题。选项A、B、D描述的场景虽然与公共管理相关，但不是该理论的核心强调内容。

5.公共预算的主要功能是（）

A.经济调控

B.资源配置

C.社会公平

D.政府决策

答案：B

解析：公共预算是政府财政活动的核心，其主要功能是通过资源的分配和配置，来实现政府的政策目标和社会经济管理职能。虽然预算也与经济调控、社会公平和政府决策有关，但其最基本和直接的功能是资源配置。

6.在公共管理中，绩效评估的主要目的是（）

A.对官员进行奖惩

B.提高公共服务质量

C.完善政府机构设置

D.增加政府财政收入

答案：B

解析：绩效评估通过对公共管理活动的效果和效率进行系统性测量和评价，旨在发现问题、改进工作，最终提高公共服务的质量和公民满意度。虽然它可能间接影响到官员奖惩、机构设置和财政收入等问题，但其主要目的在于提升管理绩效。

7.公共政策分析的主要方法不包括（）

A.经济学方法

B.社会学方法

C.心理学方法

D.军事学方法

答案：D

解析：公共政策分析通常采用经济学、社会学、政治学、法学、心理学等多种学科的方法，以全面、客观地分析政策的成本、效益、影响和可行性。军事学方法虽然涉及战略和决策，但通常不属于公共政策分析的标准方法体系。

8.公共管理中的“新公共管理”运动强调（）

A.政府的全面管制

B.公共部门的垄断地位

C.引入市场机制和竞争

D.政府的直接服务

答案：C

解析：“新公共管理”运动主张借鉴私营部门的管理经验和市场机制，引入竞争、绩效评估、顾客导向等理念，以提高公共部门的效率和responsiveness。选项A、B、D描述的是传统公共行政的特征，与“新公共管理”的改革方向相反。

9.在危机管理中，第一阶段通常是（）

A.危机应对

B.危机预防

C.危机恢复

D.危机总结

答案：B

解析：危机管理通常包括预防、准备、应对、恢复和总结等阶段。危机预防是危机管理的首要环节，通过识别风险、制定预案等方式，尽可能避免危机的发生或减轻其影响。危机应对、恢复和总结则是在危机发生后的不同阶段进行的。

10.公共管理中的“善治”理念强调（）

A.政府的绝对权威

B.公民的被动服从

C.合作治理和责任

D.政府的包办代替

答案：C

解析：“善治”是公共管理领域的重要理念，强调政府与公民、社会组织的合作互动，共同管理公共事务，并要求治理主体承担相应的责任。选项A、B、D描述的是传统的、单向度的治理模式，不符合“善治”所倡导的多元参与、协商合作和责任明确的治理方式。

11.公共管理的本质属性是（）

A.政治性

B.经济性

C.管理性

D.技术性

答案：C

解析：公共管理的本质是管理活动，其核心在于运用管理知识和方法解决公共问题、实现公共利益。虽然公共管理具有政治性、经济性、社会性等技术性等属性，但管理性是其最根本的属性，是区别于其他社会现象的本质特征。

12.在公共管理中，政府购买服务是指（）

A.政府直接提供所有公共服务

B.政府通过市场竞争方式购买服务

C