食品药品安全社会共治协议.docxVIP

食品药品安全社会共治协议

食品药品安全社会共治协议

前言/总则

食品药品安全是民生工程、民心工程，事关人民群众身体健康和生命安全，事关经济高质量发展和社会和谐稳定。为深入贯彻落实习近平总书记关于食品药品安全四个最严要求（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），构建政府监管、企业自律、行业规范、社会监督的多元共治格局，切实保障人民群众舌尖上的安全，特制定本食品药品安全社会共治协议。

本协议旨在明确各方在食品药品安全治理中的责任和义务，建立科学有效的量化指标体系，形成权责清晰、协同高效、多元参与的食品药品安全社会共治体系，全面提升食品药品安全治理能力和水平。

一、政府监管部门责任与指标

（一）责任内容

1.完善食品药品安全法律法规和标准体系，制定并实施食品药品安全监管政策。

2.建立健全食品药品安全风险监测、评估和预警机制。

3.加强食品药品生产经营全过程监管，实施双随机、一公开监管。

4.严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，加大行政处罚和刑事打击力度。

5.推进食品药品安全信用体系建设，实施守信激励和失信惩戒。

6.加强食品药品安全应急管理，完善应急预案和处置机制。

7.开展食品药品安全科普宣传，提高公众安全意识和自我保护能力。

8.推进智慧监管，运用大数据、人工智能等技术提升监管效能。

（二）量化指标

1.法规标准指标：

-每年修订完善食品药品安全相关法规标准不少于5项

-食品药品安全标准覆盖率达到98%以上

-食品药品安全标准与国际标准接轨率达到90%以上

2.监管效能指标：

-食品药品抽检覆盖率每年提升5个百分点，三年内达到95%以上

-不合格产品核查处置率达到100%

-食品药品安全风险隐患排查整改率达到98%以上

-重大食品药品安全事件处置及时率达到100%

-食品药品安全投诉举报办结率达到95%以上

3.执法打击指标：

-每年查处食品药品违法案件数量同比增长不低于10%

-涉嫌犯罪案件移送率达到100%

-食品药品安全违法犯罪案件公开曝光率达到100%

-涉嫌犯罪案件批捕率、起诉率分别不低于95%、90%

4.信用建设指标：

-食品药品生产经营企业信用档案建档率达到100%

-信用分级分类监管覆盖率达到100%

-严重违法失信企业联合惩戒率达到100%

-守信企业激励政策落实率达到100%

5.宣传教育指标：

-食品药品安全科普宣传覆盖率达到90%以上

-公众食品药品安全知识知晓率每年提升3个百分点

-中小学生食品药品安全知识普及率达到100%

6.智慧监管指标：

-食品药品安全信息化平台覆盖率达到100%

-重点品种电子追溯系统覆盖率达到95%以上

-大数据分析应用率每年提升10个百分点

-移动执法终端配备率达到100%

二、生产经营者责任与指标

（一）责任内容

1.严格落实食品药品安全主体责任，建立健全质量安全管理体系。

2.严格执行食品药品生产经营规范和质量安全标准。

3.加强生产经营过程控制，确保食品药品质量安全。

4.建立健全食品药品安全追溯体系，实现全程可追溯。

5.主动开展食品药品安全自查自纠，及时排查并消除安全隐患。

6.配合监管部门开展监督检查和抽样检验工作。

7.建立健全食品药品安全应急处置机制，妥善处置安全事件。

8.加强从业人员培训，提高安全意识和操作技能。

9.主动公开食品药品安全信息，接受社会监督。

（二）量化指标

1.质量管理指标：

-建立并通过ISO22000、HACCP等质量管理体系认证率达到100%

-食品药品生产经营过程合规率达到99%以上

-原辅料进货查验记录完整率达到100%

-产品出厂检验合格率达到99.5%以上

-食品药品安全自查覆盖率每年提升5个百分点，三年内达到100%

2.追溯体系指标：

-重点品种电子追溯系统覆盖率达到100%

-追溯信息完整率达到98%以上

-追溯系统运行正常率达到99%以上

-追溯信息上传及时率达到95%以上

3.应急处置指标：

-食品安全应急预案制定率达到100%