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施工项目合同管理及范例解析

在建筑工程领域，合同管理犹如项目的“宪法”，它贯穿于项目策划、招投标、实施、竣工结算乃至后期维护的全过程，是保障项目各方合法权益、控制项目风险、确保工程质量与进度的核心手段。一个项目的成功与否，在很大程度上取决于合同管理的专业水准和执行力度。本文将从合同管理的全流程出发，结合实践中的常见问题与应对策略，并辅以相关范例解析，旨在为业界同仁提供一套相对完整且具操作性的合同管理思路。

一、合同签订前的管理——未雨绸缪，奠定基石

合同签订前的管理是整个合同生命周期的起点，其工作质量直接影响后续合同的履行效果。这一阶段的核心在于充分调研、细致策划、严谨评审，确保合同的合法性、完备性与可执行性。

（一）合同策划与评审

在项目初期，合同管理团队应会同技术、商务、法务等部门，依据项目的性质、规模、复杂程度以及业主的需求，进行周密的合同策划。明确合同的类型（如固定总价合同、可调价格合同、成本加酬金合同等）、主要合同条款的设想、风险的初步分担原则等。随后，组织内部评审，对合同的合规性、经济性、技术可行性、风险点进行全面审视。例如，对于一个地质条件复杂的隧道工程，采用固定总价合同就可能给承包方带来较大的地质风险，此时选择单价合同或成本加酬金合同并辅以详细的地质勘查资料作为附件，可能更为合理。

（二）招投标与合同谈判

对于需要通过招投标方式确定承包方的项目，招标文件的编制质量至关重要，其本身就是合同文件的重要组成部分。招标文件应清晰界定工程范围、技术标准、工期要求、付款方式、违约责任等核心内容，避免模糊不清或存在歧义的表述。在评标过程中，除了考虑报价因素，更要对投标方的履约能力、技术方案、财务状况及以往业绩进行综合评估。

合同谈判是合同签订前的关键环节。双方应在平等互利的基础上，就合同条款进行坦诚、细致的沟通。谈判不仅是争取自身利益的过程，更是明确责任、化解潜在分歧的机会。例如，在关于工程变更的计价原则上，若招标文件未明确，双方应在谈判中达成一致，是采用定额计价、市场价还是其他约定方式，避免日后因理解不同产生纠纷。谈判过程中，应做好详细记录，并将达成一致的内容及时体现在合同文本中。

（三）合同文本的选择与起草

优先选用国家或行业发布的标准合同示范文本，如《建设工程施工合同（示范文本）》等。这些示范文本经过长期实践检验，条款相对完备，风险分配也较为均衡，能有效减少合同起草的工作量和潜在风险。然而，示范文本并非万能，具体项目往往有其特殊性，因此需要在示范文本的基础上，结合项目实际情况进行必要的补充、修改和完善。

在起草或修改合同条款时，应力求语言精准、逻辑严密、权责清晰。避免使用模棱两可的词语，如“大概”、“可能”、“争取”等。对于重要的技术标准、工艺要求、材料规格等，应尽可能量化或引用具体的国家、行业标准代号。例如，“混凝土强度等级为C30”就比“混凝土强度应符合设计要求”更为明确，后者在出现争议时难以界定。

二、合同履行中的管理——精细管控，动态调整

合同签订后，管理工作重心转向履行过程中的动态控制与协调。这一阶段涉及面广、环节众多，需要项目管理团队具备高度的责任心和专业素养，确保合同条款得到有效执行。

（四）合同交底

合同签订后，应及时组织项目管理团队进行合同交底。由合同管理部门或商务部门向项目经理、技术负责人、施工员、预算员等关键岗位人员详细解读合同的主要条款，特别是关于工程范围、质量标准、工期节点、付款方式、变更程序、违约责任、争议解决等核心内容。确保项目团队成员都能准确理解自身在合同项下的权利与义务，知晓合同的风险点和关键控制环节。例如，某个项目的合同中约定“因承包方原因导致工期延误，每逾期一日按合同总价的万分之三支付违约金”，项目团队必须对此有清晰认识，严格控制施工进度。

（五）合同变更管理

工程建设过程中，由于设计调整、业主需求变化、现场条件与勘察不符等原因，合同变更是难以避免的。有效的变更管理是控制工程造价、保证工程顺利实施的关键。所有变更都应遵循规范的程序：变更的提出（业主、设计单位或承包方）、变更的评审（技术可行性、经济合理性）、变更的确认（书面形式，经各方签字盖章）、变更的实施与计价。

范例解析一：工程变更管理流程

某住宅楼项目在主体结构施工过程中，业主提出将原设计的普通铝合金窗变更为断桥隔热铝合金窗。

1.变更提出：业主向监理单位及承包方发出《工程变更意向通知书》，说明变更原因、变更内容及期望的完成时间。

2.变更评审：承包方收到通知后，组织技术人员评估变更对施工工艺、工期的影响，并根据市场行情及合同约定的计价原则，编制《变更报价单》（包括材料费、人工费、机械费的增减及可能发生的措施费调整），报送监理单位审核。监理单位审核后报业主审批。

3.变更确认：业主对变更报价及工期影响进行确认，若无