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2025年国家开放大学（电大）《公共管理学》期末考试复习试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共管理学的核心研究对象是（）

A.企业管理

B.非营利组织管理

C.政府管理

D.家庭管理

答案：C

解析：公共管理学是以政府为核心的公共部门的管理活动及其规律的科学，主要研究政府的管理活动，包括政府决策、执行、监督等各个环节。其他选项虽然也涉及管理活动，但不是公共管理学的核心研究对象。

2.马克思主义认为，国家是阶级统治的工具，这体现了公共管理的（）

A.政治性

B.经济性

C.社会性

D.技术性

答案：A

解析：公共管理的政治性体现在其与国家权力的密切关系上。马克思主义认为国家是阶级统治的工具，公共管理活动往往服务于特定的政治目标，体现统治阶级的意志和利益。

3.在公共管理中，管理就是决策这句话强调的是公共管理的（）

A.计划性

B.组织性

C.协调性

D.决策性

答案：D

解析：管理就是决策是著名管理学家赫伯特·西蒙的名言，他认为决策是管理的核心和关键环节。公共管理活动中充满了各种决策，如政策制定、资源配置、危机应对等，决策的质量直接影响公共管理的效果。

4.公共政策执行过程中，最关键环节是（）

A.政策制定

B.政策宣传

C.政策实施

D.政策评估

答案：C

解析：公共政策从制定到最终实现其目标，关键在于实施环节。政策实施是将政策目标转化为实际行动的过程，涉及资源调配、组织协调、人员执行等多个方面，是政策能否有效落实的核心。

5.在公共组织结构中，直线制结构的特点是（）

A.权力集中，命令统一

B.分工精细，专业化强

C.职能明确，协调顺畅

D.灵活机动，适应性强

答案：A

解析：直线制是一种最简单的组织结构形式，其特点是权力集中，由一个领导者直接指挥下属，命令统一，职责分明。这种结构适用于规模较小、业务简单的公共组织。

6.公共管理中的委托-代理理论主要解释的是（）

A.政府与公民的关系

B.公共组织内部管理关系

C.政府与社会组织的关系

D.决策者与执行者的关系

答案：D

解析：委托-代理理论是解释委托方（如政府）与代理方（如公务员、代理人）之间关系的理论，重点分析信息不对称、利益不一致等问题对委托代理关系的影响，适用于解释公共管理中的决策与执行关系。

7.公共管理绩效评估的基本方法是（）

A.定性分析

B.定量分析

C.比较分析

D.实地调查

答案：B

解析：公共管理绩效评估通常采用定量分析方法，通过建立指标体系，运用数据统计和数学模型来评估公共管理活动的效果和效率。虽然定性分析、比较分析和实地调查也是评估手段，但定量分析是基本方法。

8.公共危机管理中，第一时间响应原则强调的是（）

A.反应速度

B.协调能力

C.资源配置

D.信息沟通

答案：A

解析：公共危机管理强调第一时间响应原则，即在危机发生时迅速做出反应，控制事态发展。反应速度是危机管理成功的关键，能够为后续的救援和恢复争取宝贵时间。

9.公共服务供给的多元化模式主要是指（）

A.政府垄断供给

B.市场化供给

C.社会组织参与供给

D.公民自主供给

答案：C

解析：公共服务供给的多元化模式是指除了政府之外，其他社会主体如非营利组织、企业等也参与公共服务供给的模式。这种模式能够提高公共服务效率和质量，满足公民多样化需求。

10.公共管理中的新公共管理运动主要强调（）

A.政府干预

B.市场机制

C.行政集权

D.人文关怀

答案：B

解析：新公共管理运动是20世纪80年代兴起的管理改革思潮，主要借鉴企业管理的经验，强调引入市场机制，通过竞争、绩效评估等方式提高公共部门效率，实现公共管理的企业化。

11.公共管理学的理论基础不包括（）

A.公共经济学

B.公共伦理学

C.行为科学

D.私人管理学

答案：D

解析：公共管理学是综合运用多种学科知识研究公共部门管理活动的学科，其理论基础主要包括公共经济学、公共伦理学、政治学、管理学、行为科学等。私人管理学主要研究企业等非公共部门的管理，不是公共管理学的理论基础。

12.在公共管理中，善治理念强调的是（）

A.政府权威

B.公民参与

C.法律强制

D.经济效率

答案：B

解析：善治是现代公共管理的核心理念之一，强调治理主体多元化，尤其重视公民对公共事务的参与。善治意味着政府、市场、社会等多元主体共同参与公共事务管理，形成合作共治的局面。

13.公共政策制定的第一个步骤是（）

A.政策评估

B.政策合法化

C.政策问题界定

D.政策方案设计

答案：C

解析：公共政策制定是一个过程，通常包括政策问题界定、政