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一、总则
(一)编制目的
为有效预防和控制公司范围内有限空间作业可能发生的各类事故,规范应急处置程序,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障员工生命安全和公司生产经营活动的正常进行,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等相关法律法规及公司《安全生产管理制度》等内部文件进行编制。
(三)适用范围
本预案适用于XX市XX机械制造有限公司(以下简称“公司”)各部门、各车间在生产区域内进行有限空间作业时发生的中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺、坠落、触电等事故的应急处置工作。本预案所指有限空间,是指封闭或部分封闭,进出口较为狭窄有限,未被设计为固定工作场所,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间,如各类储罐、反应釜、发酵罐、储槽、槽车、管道、烟道、隧道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞、船舱、地下仓库、储藏室、地窖、谷仓等。
(四)工作原则
1.安全第一,预防为主,综合治理:坚持以人为本,把保障员工生命安全放在首位,强化日常安全管理和隐患排查治理,从源头上预防事故发生。
2.统一指挥,分级负责,快速响应:建立健全应急指挥体系,明确各级人员职责,确保事故发生后能够迅速启动预案,高效开展应急救援。
3.科学施救,规范处置,有效应对:采用先进的救援技术和方法,严格遵守应急救援操作规程,避免盲目施救造成次生事故。
4.内外协同,资源共享,保障有力:加强与外部救援力量(如消防、医疗等)的联动,确保应急资源及时到位,满足救援需求。
二、有限空间的定义及危险特性
(一)有限空间定义(略,可与适用范围中描述合并或简要重申)
(二)主要危险特性
1.中毒风险:可能存在硫化氢、一氧化碳、苯系物、氨气等有毒有害气体、蒸气或粉尘。
2.窒息风险:氧气含量不足(低于19.5%)或过高(高于23.5%),或存在氮气、二氧化碳等惰性气体积聚。
3.燃爆风险:存在易燃易爆气体、蒸气或粉尘,达到爆炸极限时遇火源易发生燃烧或爆炸。
4.其他物理伤害风险:如淹溺、坠落、触电、机械伤害、物体打击、高温、低温、噪声、振动等。
三、应急组织指挥体系及职责
(一)应急指挥部
公司成立有限空间事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),作为事故应急救援的最高决策和指挥机构。
*总指挥:公司总经理
*副总指挥:分管安全生产副总经理、安全管理部部长
*成员:各生产车间主任、设备管理部部长、行政人事部部长、财务部部长、采购部部长、保卫科科长等相关部门负责人。
指挥部下设办公室,办公室设在安全管理部,负责日常应急协调工作,办公室主任由安全管理部部长兼任。
(二)主要职责
1.总指挥:负责下达启动和终止应急响应的命令;指挥、协调各应急工作组的行动;决策重大应急救援措施;负责向上级主管部门和相关单位报告事故情况。
2.副总指挥:协助总指挥开展工作,在总指挥不在时履行总指挥职责;负责具体指挥某一方面的应急救援工作。
3.指挥部办公室:负责应急预案的日常管理、培训和演练组织;事故发生时,及时收集、整理、上报事故信息;传达指挥部指令;协调各工作组之间的配合。
(三)各应急工作组及职责
根据应急救援需要,指挥部下设若干应急工作组:
1.抢险救援组:由事发部门负责人、设备管理部、保卫科及熟悉现场情况的技术人员组成,组长由事发部门最高负责人担任。
*职责:负责现场侦察,制定并实施抢险救援方案;组织遇险人员的搜救、转移和初步医疗处理;控制危险源,防止事态扩大;参与现场恢复。
2.通讯联络组:由行政人事部或安全管理部人员组成,组长由指挥部办公室主任兼任。
*职责:负责内外部通讯联络,确保信息畅通;及时向总指挥和副总指挥汇报救援进展;负责与外部救援力量(消防、医疗、环保等)的联系。
3.疏散引导与警戒组:由保卫科、事发部门安全员及相关人员组成,组长由保卫科科长担任。
*职责:负责组织引导事故现场及周边无关人员疏散至安全区域;设置警戒区域,禁止无关人员和车辆进入;维护现场秩序。
4.医疗救护组:由行政人事部(或医务室,如有)人员组成,组长由行政人事部部长担任。
*职责:负责对受伤人员进行紧急医疗救护和包扎;协助专业医护人员转运伤员;提供医疗救护所需药品和器材。
5.后勤保障组:由行政人事部、财务部、采购部组成,组长由行政人事部部长或指定专人担任。
*职责:负责应急救援物资(如防护用品、救援器材、照明设备、通讯设备、交通工具、食品、饮用水等)的供应和调配;保障应急救援人员的食宿。
6.事故调查与信息上报组:由安全管理部牵头,相关部门配合,组长由安全管理部部长担任。
*职
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