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2025年国家开放大学（电大）《公共政策》期末考试备考试题及答案解析

所属院校：________姓名：________考场号：________考生号：________

一、选择题

1.公共政策的核心目标是（）

A.经济增长

B.社会公平

C.政府决策

D.公共利益

答案：D

解析：公共政策的核心目标是实现公共利益，它通过政府的行为来调节社会关系，解决社会问题，促进社会整体福祉。经济增长、社会公平和政府决策都是公共政策追求的目标，但不是其核心目标。

2.公共政策的制定过程通常包括哪些阶段？（）

A.问题认定、政策议程、政策制定、政策执行、政策评估

B.问题认定、政策规划、政策实施、政策监督

C.政策目标、政策手段、政策效果、政策调整

D.政策立案、政策审批、政策发布、政策执行

答案：A

解析：公共政策制定是一个系统过程，包括问题认定、政策议程、政策制定、政策执行、政策评估等阶段。这些阶段相互联系，共同构成政策循环。

3.在公共政策执行过程中，最关键的环节是（）

A.政策宣传

B.政策制定

C.政策监督

D.政策执行

答案：D

解析：政策执行是将政策目标转化为实际效果的关键环节，直接影响政策效果。政策宣传、政策制定和政策监督虽然重要，但都不如政策执行关键。

4.公共政策评估的主要目的是（）

A.评价政策效果

B.完善政策设计

C.责任追究

D.政策宣传

答案：A

解析：公共政策评估的主要目的是系统评价政策效果，包括政策目标达成程度、政策影响范围、政策资源利用效率等，为后续政策调整提供依据。

5.政策工具选择的主要依据是（）

A.政策目标

B.政策资源

C.政策执行环境

D.政策制定者偏好

答案：C

解析：政策工具选择需要综合考虑政策执行环境，包括政治、经济、社会、文化等各方面因素，确保政策工具与执行环境相适应。

6.公共政策合法性的基础是（）

A.政治权力

B.法律规范

C.社会认同

D.经济利益

答案：B

解析：公共政策合法性主要来源于法律规范，即政策是否符合现行法律法规，通过立法程序或法律授权获得合法性基础。

7.在公共政策分析中，最常用的方法是（）

A.定量分析

B.定性分析

C.模糊综合评价

D.德尔菲法

答案：A

解析：定量分析是公共政策分析中最常用的方法，通过数据和统计技术分析政策问题，为政策决策提供科学依据。

8.公共政策执行偏差的主要原因是（）

A.政策目标不明确

B.政策执行资源不足

C.政策执行者利益冲突

D.政策监督不力

答案：C

解析：政策执行者利益冲突是导致政策执行偏差的重要原因，执行者可能为了自身利益而偏离政策目标，影响政策效果。

9.公共政策制定的首要环节是（）

A.政策问题认定

B.政策目标设定

C.政策方案设计

D.政策资源分配

答案：A

解析：公共政策制定的首要环节是政策问题认定，只有准确识别和界定政策问题，才能为后续政策设计提供基础。

10.在公共政策评估中，最客观的评价标准是（）

A.政策目标达成度

B.政策实施成本

C.政策社会影响

D.政策执行效率

答案：A

解析：政策目标达成度是公共政策评估中最客观的评价标准，直接反映政策实施效果，不受主观因素影响。

11.公共政策制定过程中，最先需要明确的是（）

A.政策目标

B.政策工具

C.政策资源

D.政策执行者

答案：A

解析：公共政策制定是一个目标导向的过程，明确政策目标是首要环节。只有确定了政策要解决什么问题、达到什么效果，才能进行后续的政策工具选择、资源调配和执行者安排。

12.下列哪项不属于公共政策评估的常用方法？（）

A.实地调研

B.问卷调查

C.专家咨询

D.成本效益分析

答案：D

解析：实地调研、问卷调查和专家咨询都是公共政策评估中常用的定性或定量方法，用于收集信息、分析问题。成本效益分析虽然常用于评估政策的经济可行性，但其更侧重于货币价值的衡量，与常用的定性/定量评估方法有所区别，有时被视为一种专项评估技术。

13.公共政策执行中的“上有政策，下有对策”现象，主要反映了（）

A.政策执行效率低下

B.政策目标不明确

C.政策执行偏差

D.政策监督不力

答案：C

解析：“上有政策，下有对策”是指下级执行者为了自身利益或其他原因，采取各种方式变通、规避甚至对抗上级政策的现象。这直接体现了政策在执行过程中偏离了原定目标和方向，即政策执行偏差。

14.在公共政策分析中，强调政策制定的公平性原则，主要是为了（）

A.提高政策效率

B.保障公民权利

C.增强政策合法性

D.促进经济发展

答案：C

解析：公共政策制定需要遵循公平性原则，确保政策待遇对所有公民或群体是公正的，不偏袒任何一方。这有助于获得