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2025国考杭州市海事管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·15分）

阅读材料，概括近年来杭州市海事局在提升内河航运安全监管效能方面采取的主要措施。（字数限定300字以内）

材料：

2023年，杭州市海事局实施“智慧海事”工程，依托“数智杭港”平台，实现船舶动态实时监控覆盖率从65%提升至92%。针对内河船舶结构老化问题，开展“清船行动”，淘汰不符合标准的船舶30余艘，更新率达15%。强化重点水域巡航，加密富阳、临安等港区巡查频次，全年查处违规行为120起。联合市场监管部门开展危化品运输专项整治，建立“双随机”抽查机制，覆盖率达80%。此外，通过“海事云课堂”培训船员5000余人次，推动航运企业落实安全生产主体责任，事故起数同比下降25%。

第二题（综合分析题·20分）

结合材料，分析杭州市内河航运安全监管面临的挑战，并提出对策建议。（字数限定400字以内）

材料：

杭州市内河航道总长近800公里，其中高等级航道占比不足40%，部分航道存在淤塞、桥梁限高等问题。近年来，货运量年均增长12%，但船员老龄化、企业安全意识薄弱等矛盾突出。2022年，杭州段长江水域发生船舶碰撞事故3起，较上年增加1起。同时，新能源船舶推广缓慢，传统燃油船占比仍超70%。海事部门反映，基层执法力量不足，人均管辖水域超200公里，应急设备老化。

第三题（提出对策题·25分）

假设你作为杭州市海事局工作人员，针对当前内河航运安全监管短板，提出切实可行的改进方案。（字数限定500字以内）

第四题（应用文写作题·20分）

为提升公众对内河航运安全的认知，杭州市海事局拟开展“平安水上出行”宣传活动，请代为草拟一份宣传方案要点。（格式不限，字数限定400字以内）

第五题（文章论述题·20分）

结合给定材料，围绕“科技赋能与人文关怀如何协同提升海事治理效能”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（不少于800字）

答案及解析

第一题答案（15分）

主要措施：

1.数字化监管：建设“数智杭港”平台，提升船舶动态监控覆盖率至92%；

2.淘汰老旧船舶：开展“清船行动”，淘汰30余艘不合格船舶，更新率达15%；

3.强化巡航执法：加密重点水域巡查频次，查处违规行为120起；

4.专项整治：联合市场监管开展危化品运输检查，建立“双随机”抽查机制；

5.船员培训：通过“海事云课堂”培训5000余人次，压实企业安全生产责任。

解析：题目要求归纳概括措施，材料分点清晰，答案需提炼核心动作，避免冗余表述。数字化、执法、源头管理、培训四类措施需全面覆盖，字数严格控制在300字内。

第二题答案（20分）

挑战：

1.基础设施滞后：高等级航道占比低，部分航道淤塞、限高问题突出；

2.运力结构失衡：货运量增长快但新能源船舶推广缓慢，传统燃油船占比超70%；

3.人员素质短板：船员老龄化严重，企业安全意识薄弱；

4.监管资源不足：基层执法力量薄弱，应急设备老化，人均管辖面积过大。

对策建议：

1.升级基础设施：加大航道疏浚投入，推动桥梁限高改造；

2.推广绿色航运：出台补贴政策，加快新能源船舶应用；

3.强化培训考核：建立船员分级培训制度，引入模拟机实操训练；

4.优化监管模式：增加执法艇数量，引入无人机巡查，探索“互联网+监管”。

解析：挑战需分点列述，对策需针对问题提出具体行动，避免空泛。例如，“绿色航运”需结合材料中新能源船舶不足的表述，监管资源不足可呼应“执法力量薄弱”细节。

第三题答案（25分）

改进方案：

1.完善法规体系：修订《杭州市内河航运安全管理条例》，明确企业主体责任；

2.强化科技应用：

-推广AIS智能预警系统，实时监测船舶超载、违规操作；

-建立“黑名单”机制，对违规企业实施联合惩戒；

3.提升应急能力：

-更新应急指挥中心设备，配备北斗定位船载终端；

-开展跨区域应急演练，协同周边省市联防联控；

4.深化源头治理：

-要求航运企业建立安全风险清单，落实“一船一档”；

-对重点水域实施“夜巡+突击检查”模式；

5.联动社会共治：

-设立水上安全举报热线，鼓励公众参与监督；

-与高校合作开设航运安全课程，培养后备人才。

解析：对策需体现“针对性”和“可操作性”，如科技应用需结合材料中“智慧海事”工程，应急能力可呼应“设备老化”问题。分点需逻辑清晰，避免重复。

第四题答案（20分）

宣传方案要点：

1.主题：“平安水上出行——护航亚运经济带”

2.形式：

-线上：抖音发布安全知识短视频，微博发起#杭州水上安全#话题；

-线下：在码头、商场设置宣传展板，联合社区开展模拟体验活动；

3.内容：

-水上交通规则（如禁止嬉水、遵守信号灯）；

-乘坐游船注意事