小百户镇五大体系强化队伍建设.docVIP

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体系规范制度保障

小百户镇着力构建“五大体系”在队伍建设上创先争优

小百户镇党委在开展创先争优活动中，坚持“以人为本、制度为要、宽严结合”的工作理念，以提升干部队伍素质为核心，以落实工作成效为目标，着力构建“五大体系”，强抓干部队伍建设。

着力构建“教育培训”体系，提升干部队伍素质。为搭建全镇干部队伍教育培训的平台，该镇构建了以镇党校为主，村“两校”（农民文化技术学校、妇女学校）为辅，覆盖全镇的党员干部教育培训网络。不断拓展培训方式：一是充分发挥镇党委理论中心组学习的示范带动作用，将参学范围延伸到村党总支部书记、镇直机关党支部书记以及“三办”、“四中心”、“两站”负责人，事先明确学习主题、领学人和中心发言人，确保学习效果。二是坚持抓好半年一次的党员干部集中培训。邀请省、市级知名专家、学者和教授，结合镇情对全镇各级领导和新农村建设指导员、大学生村官进行系统的集中培训，增强知识，开阔视野。三是开设周一“职工讲堂”。每周一安排一名站办所负责人自选内容主讲，既让主讲人得到了锻炼，又增强了干部职工之间的交流。四是积极开展“五个一”（每日一看、每周一记、每月一谈、每季一课、每年一文）活动，镇督查室每季度对各站办所活动开展情况进行督查并将督查结果作为年终考核依据。五是利用支部会、党员大会，认真组织全体党员学习和开展党员领导干部到基层上党课活动，增强党性。活动开展以来，该镇共开展理论中心组学习2次，参学150余人次；职工讲堂12次，受训人数1500余人次；形势政策报告会1次，受训人数200余人次。

着力构建“考核激励”体系，建立有效竞争机制。一方面，镇党委、政府结合实际从经济发展、民生改善、社会发展、资源环境、宣传文化、安全生产、社会稳定、党的建设等八个方面制定了《小百户镇贯彻落实科学发展观各村（居）委会考核奖惩办法》，按照考核分值对村委会集体进行考核兑现。为统筹兼顾，做到集体考核与个人考核相结合，同时制定了《小百户镇村干部述职述廉测评考核办法》。在对村（居）委会集体考核和村“两委”主要领导述职述廉的基础上，组织全村党员、村组干部、离退休干部、村民代表对村“两委”班子成员进行年度民主测评，并依据测评结果对评定为“优秀”、“称职”、“基本称职”的人员按100%、80%、60%的标准发放绩效工资；对于长期

机关干部和2名村“两委”主要负责人因会议缺勤给予了相应的经济处罚；对9名（包括4名会议缺勤人员）因工作不力，重点工作（尤其是护林防火工作）落实不到位的村“两委”主要领导取消了年度测评“优秀”资格。

着力构建“人文关怀”体系，营造和谐干群关系。该镇党委、政府按照科学发展、和谐发展的要求，注重营造和谐干群关系，着力构建人文关怀体系。一是关心干部职工身体健康。每两年组织镇机关干部职工和村（居）“两委”主要负责人到县级医院定期体检，使镇、村干部做到有病早知道、早治疗，无病早预防。二是解决了干部职工乘车难的问题。在镇财政较为紧张的情况下，从有限的资金中挤出专项经费用于镇机关干部职工交通补助，并与飞鹰公交公司签订工作日每天早晚定期接送职工上下班的合同，极大地方便了干部职工工作和生活。三是投资改善机关食堂环境，方便职工就餐，并挤出经费给予职工一定的生活补助。四是结合干部职工思想、生活和工作实际，坚持开展领导与职工交心谈心，及时了解干部职工思想动态和工作、生活情况及存在的困难和问题，并积极主动给予帮助和解决。五是扎实开展机关文化建设。为丰富干部职工的精神文化生活，组建了职工篮球队、乒乓球队和读书、爱书、用书以及扑克、象棋兴趣爱好活动小组，并经常组织开展活动。六是做好老党员及退休职工的慰问和生活帮扶工作。明确要求各村（居）委会结合“三·八”妇女节、“九·九”重阳节、春节等重大节日，组织开展对老党员、回乡离退休老干部、军烈属进行慰问和座谈，同时，每年都对镇机关离退休干部职工和50岁以上在职职工进行生日慰问，并统一制定标准，对干部职工因病住院进行看望慰问，让干部职工体会到镇党委、政府的关怀和集体的温暖。通过一系列活动的开展，进一步密切了党群干群关系。截止7月底，共开展走访慰问离退休干部、在职干部职工20余人次；为干部职工减负上下班车费1万余元。