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2025国考佛山市政策研究岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

佛山市近年来在推动制造业转型升级方面采取了一系列政策措施，但部分企业仍面临转型困难。请根据给定材料，概括佛山市制造业企业在转型升级过程中遇到的主要问题，并分析这些问题产生的原因。

答案：

佛山市制造业企业在转型升级过程中遇到的主要问题及原因如下：

（一）主要问题

1.技术瓶颈突出。部分企业研发投入不足，核心技术依赖外部引进，自主创新能力较弱，导致产品附加值低，难以形成核心竞争力。

2.资金链紧张。转型升级需要大量资金投入，但中小企业融资渠道有限，银行贷款审批严格，导致资金短缺问题突出。

3.人才短缺。高端技术人才和管理人才匮乏，本地高校专业设置与企业需求不匹配，人才引进和留存难度大。

4.政策执行不到位。部分政策宣传力度不足，企业对政策红利了解不深，政策落地效果不理想。

5.市场风险增加。国际竞争加剧，消费者需求变化快，企业产品更新迭代速度慢，市场竞争力下降。

（二）原因分析

1.企业自身原因。部分企业缺乏长远发展规划，重生产轻研发，转型意识不强。

2.金融支持不足。金融机构对制造业转型贷款审批门槛高，风险偏好低，导致企业融资难。

3.教育体系与产业需求脱节。高校专业设置未能及时适应产业升级需求，人才培养与企业实际需求不匹配。

4.政策协同性差。各部门政策之间存在衔接问题，企业难以享受政策叠加效应。

5.外部环境变化。全球产业链重构，贸易保护主义抬头，加大了企业转型压力。

2.题目（10分）：

佛山市近年来着力打造“数字湾区”，推动数字技术与实体经济深度融合。请根据给定材料，概括佛山市在推进数字经济发展过程中面临的主要挑战，并提出对策建议。

答案：

佛山市在推进数字经济发展过程中面临的主要挑战及对策建议如下：

（一）主要挑战

1.基础设施不均衡。城乡之间、工业园区与中心城区之间数字基础设施覆盖存在差距，部分区域网络带宽不足，影响数字经济发展。

2.数据资源整合不足。政府部门和企业之间数据共享机制不完善，数据孤岛现象严重，制约了数据要素市场发展。

3.中小企业数字化能力弱。部分中小企业对数字化转型认识不足，缺乏资金和技术支持，数字化应用水平低。

4.数字人才短缺。高端数字技术人才和复合型人才供给不足，人才引进和培养机制不健全。

5.数据安全风险突出。数据泄露、网络攻击等安全事件频发，企业对数据安全投入不足，风险防范能力弱。

（二）对策建议

1.加强数字基础设施建设。加大农村和欠发达区域网络覆盖力度，提升5G基站密度，推动工业互联网平台建设。

2.完善数据共享机制。建立跨部门数据共享平台，推动数据资源开放和交易，促进数据要素市场化配置。

3.支持中小企业数字化转型。设立专项资金，提供数字化培训和技术指导，鼓励企业应用云计算、大数据等技术。

4.强化数字人才培养。与高校合作开设数字技术专业，引进高端人才，完善人才激励机制。

5.提升数据安全保障能力。加强数据安全立法，推动企业落实数据安全主体责任，建立数据安全风险预警机制。

3.题目（10分）：

佛山市近年来在推进乡村振兴战略中，注重发挥基层党组织的战斗堡垒作用。请根据给定材料，概括佛山市在提升基层党组织治理能力方面取得的主要成效，并分析存在的问题及改进方向。

答案：

佛山市在提升基层党组织治理能力方面取得的主要成效及存在的问题、改进方向如下：

（一）主要成效

1.组织建设加强。通过“党建+网格化”管理模式，将党组织嵌入基层治理各环节，提升服务群众效率。

2.服务能力提升。开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众急难愁盼问题，增强群众获得感。

3.产业发展带动。依托党组织领办合作社，推动乡村产业规模化发展，促进农民增收。

4.矛盾纠纷化解。建立“一站式”调解平台，发挥党员先锋模范作用，有效化解基层矛盾。

5.文化振兴成效显著。开展红色教育，传承优秀传统文化，提升乡村文化软实力。

（二）存在的问题

1.部分党员作用发挥不足。个别党员先锋意识不强，参与基层治理积极性不高。

2.治理资源整合不充分。政府、社会组织、企业等多元主体参与治理的机制不健全。

3.数字治理应用不足。部分基层党组织信息化水平低，未能有效利用大数据、区块链等技术提升治理效能。

4.考核评价机制不完善。对基层党组织的考核侧重于形式主义，缺乏实效性评价标准。

（三）改进方向

1.加强党员教育管理。开展党员轮训，强化党员宗旨意识，推动党员在基层治理中发挥示范作用。

2.完善多元共治机制。引入社会组织和企业参与乡村治理，形成政府、市场、社会协同治理格局。

3.推动数字治理创新。建设智慧村务平台，提升基层