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结算审计工作方案

项目组织机构及专业人士配置情况

为做好该项目结算审计工作，我公司决定成立项目领导小组，精选责任心强、专业水平高的造价工程师组成项目班子；选拔德才兼备、组织协调能力强的同志为项目经理和副经理；具体职责分工见下表：

序号

岗位

工作职责

1

项目部

全面负责组织、协调、指挥整个征询工作；定期检查、指导、督促项目组按征询方案、征询协议约定开展工作；帮助解决项目组工作中碰到的各种困难和问题，保证征询任务全面完毕。

2

项目经理

在项目业主的直接领导下，在公司领导小组的业务指导下组织全体专业工程师开展各项具体工作；编制征询工作方案和计划；布置检查各专业征询工作；协调业主、各征询机构、承包商的工作关系；解答征询工作中的具体问题；为征询人员提供生活生产保障，对项目征询质量复制。

3

项目组成员

在项目奖励带领下，按规定完毕各自承担的具体造价审计任务，对本人承担范围的工作质量负责。暂定土建3人，给排水1人，电气2人，消防1人。如有需要，可根据实际情况增长人员。

二、结合本项目情况制定工程结算审核工作流程、目的、原则和质量标准以及相应预案

工作流程

为了提高结算审核质量，规范审核行为，加强审核管理，结合我校结算工程项目的特点，特修订工程结算审计工程流程。

1、接受委托单位送达的“工程项目审计委托书”，通过招标或其他方式，拟定工程造价征询单位（简称：征询单位），并签订建设工程造价征询审计协议书；

2、与征询单位签订“廉政责任书”；

3、征询单位交接资料，填写“结算资料交接单”；在此之前，内审单位应规定施工单位签署“工程项目结算送审须知”和“新建工程项目结算承诺书”或“维修工程项目结算承诺书”；

4、征询单位熟悉资料，提交“建设工程征询实行方案”；

5、审计处组织召开有管理单位，施工单位和征询单位（简称：三方）参与的工程结算审计审前工作会议，形成“工程造价结算审前会议纪要”；

6、征询单位向审计处通报初步审核意见，在审计处主持下，与施工单位见面核对初步审核意见。为了督促核对双方遵守时间，双方对帐人员须填写“工程结算审核签到表”。对每日已核对认可的量价，须双方签字确认。对于有争议的项目，审计处组织召开相关部门的协商会，以便达成共识。

7、征询单位出具审计报告及“结算经济指标”，下达施工单位。施工单位可在收到初稿15日内提出书面意见，15日内不提出书面意见，视为默认。在初稿得到认可后，三方签署造价征询成果确认表，以便形成审计报告。如施工单位提出书面意见，审计处组织相关部门共同复审确认，以便形成共识；

8、征询单位提交审计报告，归还送审资料；

9、审计处填写“工程项目结算单”，转至管理单位填写相应栏目，移交至财务处进行工程尾款的结算工作；

10、审计费结清。根据结算承诺书的约定和征询协议的相关条款，拟定审计费的支付单位，进行审计费的结算；

11、审计资料存档。按照档案管理办法，将相关的资料整理，装订成册，归入档案馆存放。

工作目的

工程结算审计的目的是通过审核、比对、查证，对发现的送审工程终点不符合施工协议，或违反相关政策文献、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错，以及其别人为高予在纠正，从而有效地控制工程造价、规范工程造价管理。工程结算审计一般涉及几点：

1.审核竣工结算编制据：工程竣工报告、竣工图及竣工验收单；工程施工协议或施工协议；施工图预算或招标工程协议标价；设计交底及图纸会审记录资料；设计变更及现场签证；协议的规定的定额、材料预算价格（材料价格可直接上造价通查询获取）、构件、成品价格等。

2.审核工程量：重点审核投资比较大的分项工程、容易混淆出漏洞的工程（如基础工程中的土方工程）；材料用量及价差；隐蔽验收记录；工程定额的套用、取费。

3.审核施工公司资质及工程协议的合规性。

工作原则

建筑工程结算的审核是合理拟定工程造价的一个必要的程序，合理有效地控制工程投资，准确地反映工程实际投资，及时纠正所存在的错误和问题，应当把握住以下几项原则：

1.必须以施工协议和工程竣工图或施工图等为依据计算。审核工程量必须严格依据竣工图或施工图、审定的变更资料及其所选用的标准、规范,按照各专业定额规定的规则进行。例如在计算建筑工程量时,综合子目已涉及的内容就不再单独计算,在计算安装工程量时工艺管道中卷板管的计算长度与其他钢管的计算长度在管件的扣除上有区别,水、暖、卫设备安装定额中包含了设备自身所带的阀门、管道部分等。2.必须以施工图设计加现场签证为依据，必要时现场对实际工程量进行复核，以现场实测取得的数据为依据。在施工图工程量的审核过程中，应查看现场，对工程的环境、外观有一个全面的结识。工程量计算复杂、规则多,容易出现多算、反复算或