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2025国考金华市人力资源岗位申论预测卷及答案

一、注意事项

申论考试分值为150分，考试时间为180分钟。作答时，务必在答题卡上填写准考证号和姓名，并将作答内容写在答题纸上。字迹工整，卷面整洁。

二、给定材料

材料一

近年来，金华市积极响应国家“人才强市”战略，大力实施“金华英才计划”，着力打造区域人才高地。截至目前，金华市已累计引进高层次人才12.6万人，其中外籍人才1.2万人，国家级人才称号获得者300余人。然而，人才结构仍存在短板，制造业人才供给不足，数字经济领域高端复合型人才短缺，传统产业转型升级面临“人才荒”。金华市人社局数据显示，2024年全市制造业企业招聘需求中，技能型人才缺口达1.8万人，而高校毕业生专业与岗位匹配度仅为65%。

材料二

金华市某制造业龙头企业通过“订单式培养”模式缓解技能人才短缺问题。企业与职业技术学院合作，根据企业需求定制课程，学生毕业即具备实操能力。2024年，该企业从合作院校引进毕业生500人，试用期内岗位适配率高达90%。但该模式在全市推广仍面临挑战：部分中小企业因成本压力参与积极性不高，而部分高职院校课程设置与企业实际需求存在脱节。

材料三

金华市人社局推出“人才安居工程”，为高层次人才提供购房补贴、租赁补贴等政策。2023年，通过该工程支持人才购房600户，发放补贴1.2亿元；为3000余户人才家庭提供租赁补贴。然而，部分人才反映政策申请流程复杂，补贴到账周期较长，且对人才认定标准仍有优化空间。

材料四

某县依托“数字人才小镇”建设，吸引数字经济企业集聚。小镇内设立人才服务平台，提供政策咨询、创业辅导、生活配套等“一站式”服务。2024年，小镇吸引数字经济企业120家，带动就业5000余人，其中本地人才占比达70%。但小镇运营过程中发现，人才公共服务设施不足，尤其是针对外籍人才的国际化服务欠缺。

材料五

金华市某社区开展“银发人才”回流计划，吸引退休工程师、教师等人才参与社区治理和志愿服务。2023年，已招募银发人才200余人，开展科技讲座50余场，服务社区居民8000余人。但该计划可持续性面临挑战：部分人才因交通不便、缺乏激励机制而参与积极性不高。

三、作答要求

（一）归纳概括类（共2题，每题10分，共20分）

1.请根据材料一、材料二，概括金华市制造业人才短缺的主要原因。（10分）

2.请根据材料三、材料四、材料五，归纳金华市在人才服务方面已取得的成效。（10分）

（二）综合分析类（共1题，20分）

3.“人才是第一资源”，但人才发展受限于体制机制、公共服务等多重因素。请结合给定材料，分析金华市在优化人才发展环境方面存在的问题，并提出具体建议。（20分）

（三）应用文写作类（共1题，25分）

4.假如你是金华市人社局工作人员，请草拟一份关于推广“订单式培养”模式的倡议书，面向全市中小企业发布。（25分）

（四）文章论述类（共1题，35分）

5.“人才发展需要政策扶持，更需要良好的生态环境。”请结合给定材料和社会实际，围绕“优化人才发展生态”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）

参考答案及解析

（一）归纳概括类

1.金华市制造业人才短缺的主要原因

（1）产业结构调整带来人才需求结构性变化。传统制造业转型升级对高技能人才、复合型人才需求激增，而现有人才队伍难以满足新要求。

（2）校企合作机制不完善。部分高职院校课程设置与企业实际需求脱节，企业参与“订单式培养”积极性不高，导致技能型人才供给不足。

（3）人才引进与留存机制不健全。制造业薪酬待遇、职业发展空间相对较弱，对高校毕业生吸引力不足，本地人才外流现象突出。

（4）人才评价体系单一。传统制造业人才评价仍以学历、资历为主，忽视实际操作能力，制约人才积极性。

解析：答案从结构性矛盾、校企合作、人才引进机制、评价体系四个维度展开，结合材料一、二内容，逻辑清晰，要点全面。

2.金华市在人才服务方面已取得的成效

（1）政策支持体系逐步完善。推出购房补贴、租赁补贴等“人才安居工程”，覆盖高层次人才及部分技能型人才，缓解生活压力。

（2）公共服务平台建设初见成效。依托“数字人才小镇”等载体，提供政策咨询、创业辅导等“一站式”服务，促进人才集聚。

（3）多元化人才服务模式探索。开展“银发人才”回流计划，发挥退休人才余热，拓展人才服务范围。

（4）人才服务精准度提升。针对数字经济领域需求，打造专业化服务平台，提升服务匹配度。

解析：答案从政策支持、平台建设、服务模式、精准度四个方面展开，结合材料三至五内容，突出金华市人才服务的创新举措。

（二）综合分析类

问题及建议

问题：

（1）人才政策落地存在“最后一公里”问题。部分政策申请流程复杂，补贴到账周期长，人才获得感不强