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建设工程有限公司安全生产管理制度

前言

安全生产是企业发展的生命线，是不可逾越的红线和底线。为全面贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，保障公司从业人员在生产经营活动中的人身安全与健康，保护公司财产不受损失，确保工程建设顺利进行，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度。本制度旨在明确各级各类人员的安全生产职责，规范安全生产管理行为，提升安全管理水平，为公司的可持续发展提供坚实的安全保障。

第一章总则

第一条制度依据

本制度根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等国家有关安全生产的法律、法规、标准及规范性文件，并结合本公司的具体情况制定。

第二条适用范围

本制度适用于本公司所属各部门、各项目部以及所有在本公司承接工程项目范围内从事施工、管理、服务等活动的单位和个人。

第三条指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的理念，将安全生产置于优先地位，实行全员参与、全过程控制、全方位管理，构建安全生产长效机制。

第四条基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：把安全放在首位，通过强化预防措施，消除事故隐患，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，实现安全生产。

2.党政同责，一岗双责：公司各级党组织和行政领导对安全生产工作共同负有领导责任；各级管理人员在履行本职岗位管理职责的同时，必须履行相应的安全生产管理职责。

3.管生产必须管安全，管业务必须管安全：生产经营活动的组织者、指挥者、管理者必须对其管辖范围内的安全生产工作负责。

4.谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责：明确各层级、各岗位的安全责任，确保责任落实到具体单位、具体人员。

5.全员参与，群防群治：调动全体员工的积极性和主动性，形成人人关心安全、人人参与安全、人人监督安全的良好氛围。

第二章组织机构与职责

第五条安全生产委员会

公司设立安全生产委员会（以下简称“安委会”），由公司主要负责人担任主任，分管安全负责人担任副主任，相关职能部门负责人及项目部主要负责人为成员。安委会是公司安全生产工作的最高决策和协调机构，其主要职责包括：

1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和方针政策；

2.审定公司安全生产中长期规划和年度工作计划；

3.研究解决公司安全生产工作中的重大问题；

4.组织开展公司级安全生产检查和专项整治活动；

5.审定公司安全生产奖惩方案。

第六条安全生产管理部门

公司设立专门的安全生产管理部门（如安全管理部），作为安委会的日常办事机构，负责公司安全生产的具体管理工作。其主要职责包括：

1.组织落实安委会的各项决议和工作部署；

2.起草和完善公司安全生产管理制度、操作规程，并监督执行；

3.组织开展公司安全生产宣传教育和培训工作；

4.组织或参与公司生产安全事故的调查处理；

5.负责公司安全生产费用的提取、管理和监督使用；

6.负责公司安全生产信息的收集、统计、分析和上报。

第七条各级人员安全职责

1.公司主要负责人：是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责。负责建立健全安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，及时、如实报告生产安全事故。

2.分管安全负责人：协助主要负责人负责安全生产管理工作，对安全生产负直接领导责任。

3.其他分管负责人：在各自分管业务范围内对安全生产工作负领导责任。

4.项目部经理：是项目安全生产第一责任人，对项目安全生产工作全面负责。

5.专职安全生产管理人员：负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。

6.作业人员：严格遵守公司的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。

第三章安全生产管理基本内容

第八条安全教育与培训

1.公司应对所有从业人员进行上岗前的三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），未经安全教育培训或考核不合格者，不得上岗作业。

2.特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业，并按规定参加复审。

3.定期组织从业人员进行安全生产再培训和新知识、新技术、新工艺、新材料安全技术培训，确保从业人员具