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安全检查和巡查管理制度

引言

安全是组织运营的生命线，是实现可持续发展的核心保障。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范各类安全检查与巡查行为，及时发现并消除安全隐患，堵塞管理漏洞，确保人员生命财产安全与生产经营活动的有序进行，特制定本制度。本制度旨在明确检查巡查的责任、范围、频次、方法及后续处理流程，形成一套系统、可操作的安全管理机制，为组织的稳健发展筑牢安全防线。

一、总则

（一）目的与依据

本制度旨在通过建立常态化、规范化的安全检查和巡查机制，辨识、评估和控制各类安全风险，及时整改安全隐患，预防和减少各类安全事故的发生。制定依据国家相关法律法规、行业标准及本单位实际情况。

（二）适用范围

本制度适用于本单位内部所有部门、区域及各项生产经营活动、办公活动和相关方作业的安全检查与巡查工作。全体员工及进入本单位区域的外来人员均须遵守本制度相关规定。

（三）基本原则

1.预防为主，综合治理：以隐患排查治理为核心，综合运用行政、技术、经济等手段，形成齐抓共管的局面。

2.谁主管，谁负责：各部门负责人对本部门的安全检查与巡查工作负全面责任。

3.全面覆盖，突出重点：检查范围应涵盖所有生产经营环节，同时针对高风险区域、关键设备设施、重要作业活动加强检查力度。

4.实事求是，注重实效：检查过程要客观真实，不走过场，确保发现的问题得到有效解决。

5.闭环管理，持续改进：对检查发现的问题要建立台账，明确整改责任、时限和措施，并跟踪落实，形成管理闭环，不断提升安全管理水平。

二、组织机构与职责

（一）组织领导

单位主要负责人是安全检查和巡查工作的第一责任人，对本单位的安全检查巡查工作负总责。应定期听取安全检查巡查工作汇报，研究解决重大安全问题。

设立安全生产委员会（或类似机构），作为安全检查和巡查工作的领导机构，负责统筹协调、指导和监督本单位的安全检查巡查工作。

（二）管理部门职责

安全管理部门（或指定牵头部门）是安全检查和巡查工作的归口管理部门，主要职责包括：

1.组织制定和修订本单位安全检查和巡查管理制度及相关细则。

2.组织、协调各类综合性安全检查、专项安全检查和节假日安全检查。

3.指导、监督各部门开展日常安全巡查和专业安全检查工作。

4.汇总、分析检查巡查结果，建立安全隐患台账，跟踪督促隐患整改。

5.组织对重大安全隐患整改情况的复查验收。

6.负责安全检查巡查记录的归档管理。

7.定期向安全生产委员会和单位主要负责人汇报安全检查巡查及隐患整改情况。

（三）各部门职责

各部门负责人是本部门安全检查巡查工作的直接责任人，其主要职责包括：

1.组织本部门员工学习并执行本制度及相关安全操作规程。

2.组织开展本部门的日常安全巡查、岗位安全自查和专业性安全检查。

3.及时发现、上报本部门存在的安全隐患，并组织力量进行整改。

4.建立本部门安全检查巡查记录和隐患整改台账。

5.配合上级部门和安全管理部门组织的各类安全检查工作，并落实相关整改要求。

（四）岗位人员职责

全体员工应自觉遵守安全规章制度，积极参与本岗位的安全自查，发现不安全因素或隐患时，应立即采取可能的控制措施，并及时向直接上级或安全管理部门报告。各级管理人员在履行其管理职责时，应同时对管辖范围内的安全生产状况进行检查。

三、检查与巡查的类型和频次

（一）日常巡查

1.岗位巡查：岗位操作人员应根据岗位特点和操作规程要求，在工作前、工作中、工作后对本岗位的设备设施、作业环境、安全防护装置、个人防护用品佩戴等情况进行检查。频次可根据岗位风险程度确定，一般宜每班不少于规定次数或持续进行。

2.部门巡查：各部门负责人或其指定人员应每日对本部门管辖区域的安全生产状况进行巡查。

（二）专项检查

针对特定季节、特定作业活动、特定设备设施或特定安全问题（如消防安全、用电安全、特种设备安全、危化品管理、有限空间作业等），由安全管理部门牵头，相关专业部门配合，组织开展专项安全检查。专项检查的频次应根据法律法规要求、季节特点、作业计划及风险评估结果确定。

（三）季节性检查与节假日检查

1.季节性检查：根据不同季节的气候特点及其对安全生产带来的影响（如夏季防暑降温、雨季防汛防雷、冬季防火防冻等），由安全管理部门组织相关部门进行针对性检查。一般每季节至少一次。

2.节假日检查：在重要节假日（如法定节假日、重大活动前），由安全管理部门组织相关部门进行节前安全检查，重点检查值班安排、消防治安、应急准备、设备停运与保护等情况。

（四）综合性检查

由安全生产委员会或单位主要负责人组织，安全管理部门牵头，各相关部门参与，对单位整体安全生产状况进行全面检查。综合性检查一般每季度不少于一次，或根据上级要求及单位实际情况确定