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2025国考西安市环境监察岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

背景材料：

西安市近年来大力推进生态文明建设，环境监察工作面临新挑战。2024年，西安市生态环境局数据显示，全市PM2.5年均浓度降至38微克/立方米，但臭氧污染问题凸显；工业废水排放达标率提升至92%，但农业面源污染治理仍需加强；中央环保督察反馈问题整改完成率超过80%，但部分企业违法成本低、群众监督渠道不畅。市生态环境局近期开展“西安市环境监察能力提升行动”，提出以下措施：

1.强化科技赋能：引入无人机巡查、智能监测设备，建立“智慧监察”平台，实现污染源动态监管。

2.深化跨部门协作：联合农业农村局开展秸秆禁烧专项治理，与城管局联合整治夜间施工噪音。

3.完善社会监督机制：开通“12369”环保举报热线，设立“随手拍”奖励基金，推动企业环保信息公开。

问题：

1.概括西安市当前环境监察工作面临的主要挑战。（10分）

2.归纳西安市生态环境局提升监察能力的具体举措。（10分）

3.总结西安市环境监察工作与群众监督结合的常见问题及改进方向。（10分）

第二题（综合分析题·1题·20分）

背景材料：

西安市在推动绿色发展中，部分企业采用“环保外包”模式——将废水处理、危废处置等业务委托给第三方公司，但存在外包公司资质不达标、监管缺位等问题。某次巡查中，生态环境局发现某化工企业将高浓度废水直接倾倒至外包处理厂，而该处理厂因设备老化无法有效处理，导致二次污染。与此同时，西安市环保产业规模扩张迅速，但高端环保技术研发能力不足，产业链条短。

问题：

结合材料，分析西安市“环保外包”模式存在的风险及影响，并提出完善监管的建议。（20分）

第三题（提出对策题·1题·25分）

背景材料：

西安市农村地区秸秆焚烧现象虽较往年减少，但部分村庄因缺乏经济替代方案，农户仍倾向于焚烧秸秆。此外，农村生活垃圾分类收集率不足40%，厨余垃圾随意堆放导致土壤污染。市生态环境局计划通过“生态惠民”项目解决这些问题，但遭遇资金短缺、基层执行难等阻力。某调研显示，村民环保意识薄弱，认为“环保是政府的事”，对垃圾分类参与度低。

问题：

为解决西安市农村环境治理难题，请提出具体可行的对策建议。（25分）

第四题（应用文写作题·1题·25分）

背景材料：

西安市近期开展“臭氧污染防治攻坚月”行动，要求各区县生态环境局联合公安、交通等部门开展重污染天气应急演练。某区在演练中发现：部分企业未落实错峰生产方案，货车司机对重污染天气应急措施不了解，市民对“健康呼吸”倡议响应不足。

问题：

假如你是该区生态环境局工作人员，请草拟一份面向企业、货车司机和市民的《臭氧污染防治应急倡议书》。（25分）

第五题（文章论述题·1题·30分）

背景材料：

2024年西安市“政府工作报告”提出“以生态优先引领高质量发展”，要求环境监察工作从“末端监管”转向“源头预防”。某学者指出：“环境监察的本质是平衡经济发展与生态保护，不能因追求GDP而牺牲环境，也不能因过度监管阻碍产业升级。”

问题：

结合材料和实际，论述新时代西安市环境监察工作的“平衡之道”，并提出具体措施。（30分）

答案及解析

第一题（归纳概括题·3题·每题10分）

1.概括西安市当前环境监察工作面临的主要挑战。（10分）

答案：

西安市环境监察工作面临以下主要挑战：

-大气污染结构性问题突出：PM2.5浓度下降但臭氧污染加剧，企业治污设施与排放标准不匹配。

-污染治理存在短板：农业面源污染治理滞后，农村生活垃圾分类率低，厨余垃圾处理能力不足。

-监管机制不完善：部分企业违法成本低，群众监督渠道不畅；中央环保督察整改存在“一刀切”现象。

-基层执行能力不足：农村环保项目遭遇资金短缺，基层干部缺乏专业培训；企业环保外包存在资质不达标、监管缺位问题。

解析：

材料中PM2.5与臭氧污染的矛盾、农业污染数据、群众监督不足、外包公司风险均体现现实问题，归纳时需避免主观臆断，以数据和政策背景为依据。

2.归纳西安市生态环境局提升监察能力的具体举措。（10分）

答案：

具体举措包括：

-科技赋能：推广无人机巡查、智能监测设备，建设“智慧监察”平台实现动态监管。

-跨部门协作：联合农业农村局治理秸秆焚烧，与城管局整治噪声污染，形成监管合力。

-社会监督：开通“12369”热线，设立举报奖励基金，推动企业环保信息公开。

解析：

材料中直接列举的3项措施需完整提取，避免遗漏或合并，表述需简洁明确。

3.总结西安市环境监察工作与群众监督结合的常见问题及改进方向。（10分）

答案：

问题：

-群众参与度低：村民环保意识薄弱，对垃圾分类响应不足；企业违法成本低，举报意愿弱。

-监督渠道不