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2025国考昆明市资源管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（3题，每题15分，共45分）

1.题目：

昆明市近年来在水资源管理方面取得了显著成效，但也面临一些挑战。请根据给定材料，归纳概括昆明市水资源管理的主要做法和存在的问题，并提出至少三条改进建议。

答案：

主要做法：

（1）加强水资源监测与信息化建设。昆明市建立了水资源动态监测系统，实时掌握水资源分布和利用情况，并利用大数据技术优化水资源调度。

（2）推进节水型社会建设。通过政策引导和宣传教育，推广农业节水技术，提高工业用水效率，并实施居民阶梯水价，增强节水意识。

（3）加强跨区域水资源合作。与周边省份建立水资源调配机制，保障昆明市用水需求，同时推进流域综合治理，减少水污染。

存在的问题：

（1）水资源时空分布不均。昆明地区旱涝灾害频发，部分区域缺水严重，而丰水期水资源利用率不高。

（2）工业用水污染问题突出。部分企业违规排放废水，且污水处理设施不完善，导致水质下降。

（3）农业用水效率偏低。传统灌溉方式仍占主导，水资源浪费现象严重，且农田水利设施老化。

改进建议：

（1）完善水资源调控机制。加强旱涝预警系统建设，优化水库调度方案，并探索跨流域调水工程，缓解水资源短缺。

（2）强化工业废水监管。严格企业排污标准，推进清洁生产技术改造，并建立环保执法联动机制，加大对违法行为的处罚力度。

（3）推广农业高效节水技术。改良农田灌溉系统，推广滴灌、喷灌等节水技术，并加强农民节水培训，提高水资源利用效率。

解析：

本题考查考生对昆明市水资源管理的综合分析能力。答案需从“做法”和“问题”两方面展开，并结合“建议”提出针对性措施。材料中需体现昆明市水资源管理的具体实践（如信息化建设、节水政策等），同时指出存在的短板（如污染、效率低等），建议需切实可行，避免空泛。

2.题目：

根据给定材料，概括昆明市在矿产资源开发过程中面临的主要生态问题，并提出至少三条针对性解决方案。

答案：

主要生态问题：

（1）植被破坏严重。矿产开采导致大量林地和草地退化，生物多样性减少，水土流失加剧。

（2）土壤污染加剧。尾矿堆放和废水排放造成土壤重金属超标，影响周边农作物生长和居民健康。

（3）地质灾害风险增高。采矿活动引发地表塌陷、滑坡等次生灾害，威胁周边居民安全。

解决方案：

（1）严格矿山准入与监管。建立矿产资源开发评估体系，限制高风险区域开采，并加强动态监测，防止超采、滥采。

（2）推进矿区生态修复。采用复垦技术和植被恢复工程，对受损土地进行综合治理，并设立生态补偿机制，鼓励企业参与修复。

（3）加强废弃物资源化利用。推广尾矿再利用技术，如制砖、筑路等，减少环境污染，并建立废弃物无害化处理中心，降低生态风险。

解析：

本题侧重矿产资源开发中的生态问题，答案需紧扣“生态破坏”展开，从“植被”“土壤”“地质”三个维度归纳问题，并针对每个问题提出具体措施。建议需结合技术手段（如复垦技术）和政策机制（如生态补偿），体现可操作性。

3.题目：

阅读给定材料，概括昆明市在土地资源管理方面的主要成效，并指出存在的不足及改进方向。

答案：

主要成效：

（1）土地节约集约利用水平提升。通过工业用地“三率”（容积率、闲置率、产出率）控制，优化土地利用结构，提高土地利用率。

（2）农村土地制度改革深化。推广“三块地”（农村宅基地区、集体经营性建设用地、宅基地制度改革）试点，盘活闲置土地资源。

（3）生态保护红线划定成效显著。严格管控生态敏感区域，保障重要生态系统功能，减少人为干扰。

存在的不足：

（1）土地供需矛盾突出。昆明市人口持续增长，建设用地需求量大，但后备资源有限，供需失衡问题加剧。

（2）低效用地整改力度不足。部分存量土地存在闲置、低效问题，且再开发利用机制不完善，导致土地资源浪费。

（3）农村土地流转不规范。部分地区存在“假流转”“非自愿流转”现象，农民权益保障不足，影响土地规模化经营。

改进方向：

（1）强化土地需求管控。优化城市空间布局，推广多功能混合用地模式，并严格控制建设用地规模，提高土地利用效率。

（2）完善低效用地图斑整改机制。建立土地闲置问责制度，推动再开发、再利用，并引入市场化手段激活存量土地。

（3）规范农村土地流转程序。加强政策宣传和合同监管，保障农民知情权和收益权，探索“土地+社保”的流转模式。

解析：

本题考察土地资源管理的综合能力，答案需从“成效”“不足”“改进方向”三部分展开。成效部分需体现政策落实的具体成果（如“三率”控制），不足部分需指出管理漏洞（如闲置用地、流转问题），改进方向需结合政策工具（如问责制度、混合用地）提出系统性建议。

二、综合分析题（2题，每题20分，共40分）

1.题目：

给定材料显示，昆明市在推动资源