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单元2：“双碳目标”背景与发展趋势

【学习目标】

知识目标：

1.掌握碳达峰、碳中和的定义及中国“3060”目标内涵；

2.理解气候变化科学依据及《巴黎协定》全球温控要求；

3.熟悉CCUS技术原理及“三步走”战略路径核心内容。

能力目标：

1.能分析能源结构转型与非化石能源占比提升的关系；

2.能运用碳排放核算方法评估行业减排潜力；

3.能解读“1+N”政策体系对区域低碳发展的指导作用

素养目标：

1.树立全球气候治理共同体意识与责任担当；

2.培养绿色低碳生活方式与可持续发展观念；

3.强化科技创新驱动碳中和目标的实践思维。

“双碳”即碳达峰与碳中和的简称。我国“双碳”目标是力争2030年前二

氧化碳排放达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和目标。

图1.3“双碳”目标趋势图

2.1“双碳”目标提出的历史沿革

科学界普遍认为当前的气候变化主要表现为地球气候系统显著变暖，其原因

是人类活动排放的温室气体导致大气中温室气体浓度快速上升，促使气候变暖。

联合国政府间气候变化专门委员会(IntergovernmentalPanelonClimate

Change，IPCC）在《第四次评估报告》中强调，气候变化给人类社会带来显著的

气候风险成本，净损害随着时间推进而增加，气候变化的影响在21世纪会超越

地球许多生态系统的恢复能力，并带来不可逆转的海平面上升、冰川融化、更频

繁的极端气候现象、物种消失、疾病肆虐及海洋酸化等许多后果(IPCC，2007)。

IPCC(2014a)的《第五次评估报告》进一步确认了气候变化带来的影响，并认为

亚洲地区面临的三大气候风险为洪水对基础设施的破坏、热浪带来的死亡和干旱

带来的食品短缺。IPCC(2022)的《第六次评估报告》警告，全球减缓气候变化和

适应的行动刻不容缓，任何延迟都将“关上机会之窗”，让地球未来变得不再宜

居，不再具有可持续性。报告得出结论：气候变化已经在陆地、淡水、沿海和远

洋海洋生态系统中造成了巨大的破坏和越来越不可逆转的损失。调查结果显示，

由于气温升高、干燥和干旱，全球约1/4的自然土地出现了更长的火灾季节。气

候变化同时也增加了野生动物疾病和人畜共患病的传播。气温上升和更残酷的极

端天气事件为新疾病的传播“铺下了温床”。物种的减少会降低生态系统提供服

务的能力，降低其对气候变化的适应能力。而频繁的火灾和生态系统储碳量的减

少可能会大幅增加陆地碳在大气中的释放，从而引发不断加剧的恶性循环，对气

候变化和生态系统都是如此。温升在1.5℃时，所有陆地和淡水物种“面临极高

灭绝风险”的比例可能会达到9%（最高14%），这个比例在2℃时上升到10%（最

高18%），在3℃时上升到12%（最高29%）。昆虫（尤其是传粉媒介)、两栖动

物和花卉在“中等变暖水平”(3.2℃)面临着最大的灭绝风险。依照当前气候变

化趋势，更频繁和更激烈的极端事件会将敏感物种和生态系统推向临界点。这代

表着变化超出了生态和进化的适应能力，破坏将突如其来且无法逆转。报告称，

展望未来，如果温度升高在几十年内暂时超过1.5℃，然后又回到这个水平以下，

可能会使许多物种超过它们的“生理耐受极限”。这些变化可能导致生态系统崩

溃或过渡到新的生态状态，从而导致生物多样性丧失，包括物种灭绝和生态系统

服务的丧失。

“2℃”是被广泛认可的温升控制目标。21世纪末将全球平均气温上升幅度

控制在工业化前水平2℃以内，该目标确认于2015年达成的《巴黎协定》。为实

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现2℃的目标，需要将大气中的CO2体积分数控制在450ppm以内(IPCC，2014b)。

2019年的IPCC报告显示，在2050年需要比2010年实现50%的绝对量减排，需

要实现在2050年当年排放基准线的70%绝对量减排。以2018年为基准，实现

2℃目标，可以转化为大约11700亿t的剩余CO，排放预算，按照目前的排放

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趋势，将在2045年前后用完(IPCC，2020)