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2025国考上海长航公安申论对策建议易错点
一、归纳概括题（3题，每题20分，共60分）
题目1（20分）：
某航运公司近年来因水上交通事故频发，受到社会广泛关注。根据给定材料，概括导致水上交通事故频发的主要原因，并提出至少三条针对性改进措施。要求：内容具体，条理清晰，不超过400字。
题目2（20分）：
上海长航公安在打击水上非法营运方面面临诸多挑战。根据给定材料，归纳水上非法营运的主要表现形式，并分析其带来的社会危害。要求：准确全面，逻辑严谨，不超过400字。
题目3（20分）：
某航运企业因船员管理不善导致安全生产事故频发。根据给定材料，总结船员管理中存在的突出问题，并提出完善船员管理的对策建议。要求：问题与对策对应，表述规范，不超过400字。
二、提出对策题（2题，每题25分，共50分）
题目4（25分）：
当前，上海长江口水域环境污染问题日益突出，严重影响了航运安全和生态环境。请针对这一问题，提出三条切实可行的解决对策，并说明其可行性。要求：对策具体，论证充分，不超过500字。
题目5（25分）：
随着长江经济带发展，水上旅游船只在增加，但相关安全管理措施滞后。根据给定材料，针对水上旅游船安全管理的薄弱环节，提出三条具体改进措施。要求：措施精准，具有可操作性，不超过500字。
三、应用文写作题（1题，40分）
题目6（40分）：
上海长航公安某支队长接到上级通知，要求在下周召开水上交通安全工作会议，主题为“强化责任意识，提升安全水平”。请代该支队长草拟一份会议通知，明确会议时间、地点、参会人员及主要议程。要求：格式规范，语言得体，不超过600字。
四、文章论述题（1题，50分）
题目7（50分）：
近年来，上海长江口水域航运安全与生态环境保护之间的矛盾日益凸显。请结合给定材料，围绕“如何在保障航运安全的前提下，有效推进长江口生态环境保护”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：观点鲜明，论据充分，逻辑严密，不少于800字。
答案及解析
一、归纳概括题
题目1答案（20分）：
主要原因：
1.船员操作不规范，缺乏专业培训；
2.航行设备老旧，维护保养不到位；
3.安全监管力度不足，违规成本低；
4.水域环境复杂，恶劣天气预警滞后。
改进措施：
1.加强船员培训，建立常态化考核机制；
2.推进船舶设备更新，强化日常维护监管；
3.加大安全执法力度，提高违法成本；
4.完善气象预警系统，加强应急演练。
解析：
本题答案采用“总-分”结构，先概括四点主要原因，再提出对应措施。原因部分结合材料中“船员资质不达标”“设备故障频发”“监管缺位”“天气预警不足”等细节；措施部分针对原因提出具体改进方向，如“常态化考核”“设备更新”“执法强化”“预警完善”，符合航运安全管理实际。
题目2答案（20分）：
主要表现形式：
1.未经许可擅自营运，逃避税费监管；
2.超载超速航行，危及航行安全；
3.使用非法改装船舶，存在安全隐患；
4.伪造航行证件，逃避执法检查。
社会危害：
1.扰乱航运秩序，增加事故风险；
2.侵害合法经营者利益，造成市场不公平；
3.污染水域环境，破坏生态平衡；
4.影响长航公安执法权威，降低社会治理效率。
解析：
答案分为两部分，先归纳表现，再分析危害。表现部分紧扣材料中“无证经营”“超载”“改装”“伪造证件”等描述；危害部分从市场秩序、安全、环保、执法权威四个维度展开，逻辑递进，符合社会治理类问题的分析框架。
题目3答案（20分）：
突出问题：
1.船员招聘门槛低，专业素质不足；
2.培训流于形式，实操考核缺失；
3.船员轮班制度不科学，疲劳驾驶问题突出；
4.企业主体责任落实不到位，监管考核虚化。
改进措施：
1.提高船员招聘标准，建立背景审查机制；
2.强化实操培训，引入模拟机考核；
3.完善轮班制度，限制连续工作时长；
4.落实企业安全生产主体责任，强化考核问责。
解析：
问题部分结合材料中“船员学历偏低”“培训走过场”“轮班超时”“企业监管松懈”等细节，分点列出；措施部分针对问题提出具体改进方向，如“背景审查”“实操考核”“轮班限制”“责任考核”，符合人力资源管理与企业治理的逻辑。
二、提出对策题
题目4答案（25分）：
对策一：建立长江口船舶污染联防联控机制
可行性：长航公安可联合生态环境、海事等部门，依托现有水域监控网络，实现污染信息共享和协同执法，避免多头管理效率低下的问题。
对策二：推广船舶清洁能源使用
可行性：参考国外港口经验，通过财政补贴、税收减免政策，引导航运企业使用LNG等清洁能源，短期投入可由政府承担，长期效益显著。
对策三：强化船员环保意识培训
可行性：将环保知识纳入船员持证培训体系
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