公路建筑控制区管理及典型案例分析.pdfVIP

定义

第十一条

公路建筑控制区的范围，从公路用地外向外的距离属于高

速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外向外的距离标

准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑

控制区范围根据安全视距等要求确定。

第五十六条

本条例的规定，有下列情形之一的，由公路管理机构责令限期

拆除，可以处5万元以下的罚款。逾期不拆除的，由公路管理机构

拆除，有关费用由违法行为人承担：（一）在公路建筑控制区内修

建、扩建建筑物、地面构筑物或者埋设管道、电缆等设施

的；（二）在公路建筑控制区外修建的建筑物、地面构筑物以及其

他设施遮挡公路标志或者妨碍安全视距的。（不具有溯及力）

意义

为将来公路拓宽、升级预留土地

随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的提高，公路的技术等级和宽度也必然会不断提

高；通过早期加强建筑控制区管理，可以减少公路在二次建设时的房屋拆迁和公共设施的投入，

节约国家有限的公路建设。

切实保障通行安全、舒适

为保障行车安全，必须保证一定的安全视距，加强“红线”控制，能减少视线，

提高通行能力；还能有效保障建筑物和构筑物的安全，并减少车辆噪声、尾气等对沿

线群众生产、生活的影响。

案例

最牛

高速农家乐

海口市西线高速路澄迈路口有两条匝道，一条直接开往海口，一条进入镇。从

2012年开始，在镇匝道口旁，开了一家名为“农家乐美食园”的农家乐，该农家乐为招揽生

意，在匝道出口处安装了招牌，招牌上标明了箭头，前行20米就能到达农家乐，而箭头方向则是

逆行，显然匝道出口处变成了农家乐。时隔２年，这个“跨线”仍没能解决掉，似乎

成了公路行业“红线之难”的一个沉重的隐喻。

案例

工程车

“发飙”夺命

凌晨4时20分左右，海口市绕城高速发生一起交通事故：一辆载重工程车

冲破道路右侧护栏，直接撞入路边一幢民房，导致一名85岁的老太太当场。显示，该被

撞民房属于“遗留问题”，长期“临路”。而这种民房在海口绕城高速沿线还有多处，均未

达到公路建筑控制区范围：其中被撞民房距仅有8米，而更有甚者，沿线有的房屋距

不足6米，几乎是与飞驰的车辆擦肩而过。

案例

红线战

浮梁龙御华庭案

2009年2月，江西省景德镇市国道206线浮梁路段发生了一起在公路建筑控制区内修建永久性建

筑的违法。当地公路管理部门多次制止，均遭抗法，遂依法下达了行政处罚决定书。

不料景德镇市以“如果执行该处罚决定将导致重大的国家赔偿和经济损失，不利于以

人为本和科学发展”为由，一纸《行政复议决定书》撤销了上述的行政处罚决定。虽然江西省

部门经过“”，最终维持了行政处罚决定，却并没有在上“收复失地”。

案例

正能量

兴义珍稀标本

2013年4月，兴义晴隆路政大队进行路况巡查时，发现沪昆高速匝道

旁有挖掘机在挖掘建筑控制区用地，路政员立即责令施工人员停止作业。经了解施工部门是普