中国港口零排放货运研究：聚焦典型沿海港口.pdfVIP

报告作者

秦兰芝资深研究员，能源与交通创新中心。邮箱：lzqin@

张梦媛清洁交通分析师，能源与交通创新中心。邮箱：alicia.zhang@

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目录

执行摘要I

第一章背景1

第二章国际港口零排放货运项目介绍3

2.1美国3

2.2欧盟6

2.3英国11

2.4印度12

2.5小结12

第三章中国主要港口货运零排放转型研究13

3.1中国主要港口情况梳理13

3.2主要沿海港口港内移动设备清洁化转型15

3.3主要沿海港口集疏运车辆零排放转型18

3.3.1集疏运车辆整体情况18

3.3.2典型港口集疏运车辆情况18

3.3.3集疏运车辆排放情况27

第四章港口零排放货运案例分析28

4.1技术可行性28

4.2市场成熟度29

4.3零排放转型情景及减排潜力分析29

第五章港口零排放货运发展建议33

第六章未来研究建议36

执行摘要

作为全球综合运输网络的节点，港口在区域和全球经济中扮演重要角色，是全球供应链和国

际贸易体系中不可或缺的一环。在应对气候变化的行动中，港口高度开放和国际化的特质使其成

为零排放转型的优先选项。港口货运是连接港口与其广袤腹地的桥梁，在国民经济发展中占据重

要地位。推动港口货运零排放发展是建设绿色港口和零碳港口涵义的延伸，对促进大港口经济体

系的可持续发展具有重要价值和意义。中国是全球港口版图的重要组成部分，在全球前十大集装

箱港口中，中国占据七席。港口的绿色低碳转型不仅是建设美丽中国的必要行动，更彰显了中国

作为港口大国的实力与决心，是中国港口未来的发展方向。

本研究以港口货运（含港内移动设备和集疏港运输）为主要研究对象，首先梳理了国际主要

港口零排放货运项目，以了解国际发展水平。其次，研究分析了上海港、宁波舟山港、青岛港和

广州港在内的部分沿海港口货运的零排放转型现状，建立上述港口集疏运车辆的排放基线，为港

口货运的零排放转型规划提供量化参考。最后，研究以上海港为案例，基于零排放车辆技术可行

性、市场成熟度等维度，构建了上海港零排放货运转型情景，分析了减排潜力，并基于案例研究

为中国港口零排放货运转型提出发展建议。

研究主要结论如下：

美国、欧洲的多个国际大港已提出或正在实施港口零排放货运相关规划，覆盖港内移动设备

和集疏运运输设备，并通过费率优惠、基金支持、布局和建设补能基础设施等措施助力零排

放货运计划落地。

美国洛杉矶港和长滩港共同发起的圣佩德罗湾港口《清洁空气行动计划》是国际上最早的港

口零排放货运计划，其中的“清洁卡车计划”是降低集疏港运输车辆排放的核心手段，通过清洁

卡车基金（CTF）费率、建设公共卡车充电设施等措施加速清洁卡车的部署及应用。欧盟通过

“HorizonEurope”等基金项目为港口电动化、氢能基础设施提供支持和融资，鹿特丹港、安特卫

普-布鲁日港、汉堡港等欧洲主要港口也已部署了可观数量的纯电动和氢动力卡车。英国伦敦港、

印度贾瓦哈拉尔·尼赫鲁港也为港口零排放货运转型提出了具体时间表。

中国沿海港口对货物运输的贡献远高于内河港口，围绕沿海枢纽港口已形成典型港口集群，

有利于形成港口零排放货运转型示范效应。

沿海港口是中国港口体系的主导力量。2024年，中国沿海港口对货物吞吐量、集装箱吞吐

量的贡献分别高达64%和88%。按照区域分布，沿海港口已经形成环渤海、长三角、东南沿海、

粤港澳、环北部湾五大港口群，通过资源整合、设施共享和运营协作，有力提升了沿海港口的整

体竞争力。

I

沿海港口的头部集中效应明显。货物吞吐量前三的港口分别为宁波舟山港、唐山港和上海港，

前10名的港口货物吞吐总量为690,651万吨（2024），占沿海港口货物吞吐总量的61%