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路灯安装应急预案方案

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对路灯安装工程中可能发生的各类突发情况，规范应急处置流程，保障施工人员生命财产安全，减少事故造成的损失，确保路灯安装工程顺利推进，特制定本应急预案。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《城市道路照明工程施工及验收标准》（CJJ89-2012）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）及相关法律法规、技术标准编制。

1.3适用范围

本预案适用于路灯安装工程全过程中的各类突发情况应急处置，包括但不限于施工准备、基坑开挖、灯具安装、线路敷设、设备调试等阶段发生的触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、交通事故、恶劣天气等突发事件。

1.4工作原则

（1）预防为主，防治结合：强化风险辨识和隐患排查，落实预防措施，从源头上减少突发事件发生。

（2）统一指挥，分级负责：建立应急指挥体系，明确各级人员职责，确保应急处置有序高效。

（3）快速响应，果断处置：一旦发生突发事件，立即启动应急响应，采取有效措施控制事态发展。

（4）以人为本，安全优先：始终保障人员生命安全为首要目标，避免二次事故发生。

（5）常备不懈，持续改进：定期组织应急演练，完善预案内容，提升应急处置能力。

二、组织体系与职责

4.1应急组织架构

4.1.1成立应急领导小组

应急领导小组由项目经理担任组长，技术负责人、安全总监担任副组长，成员包括施工队长、物资管理员、后勤保障组长及专职安全员。领导小组全面负责应急工作的决策、指挥和协调，确保应急资源调配高效有序。

4.1.2设立专项工作组

根据突发事件类型，下设五个专项工作组：抢险救援组、技术保障组、医疗救护组、后勤保障组及通讯联络组。各组由具备相应专业技能的人员组成，明确组长及组员职责，确保快速响应。

4.1.3建立外部联动机制

与当地消防、医疗急救、电力公司、交通管理部门及社区居委会建立应急联动协议，明确信息互通、资源共享及协同处置流程，形成应急处置合力。

4.2各层级职责分工

4.2.1应急领导小组职责

（1）审定应急预案及演练计划，组织应急资源投入；

（2）启动或终止应急响应，下达应急处置指令；

（3）协调外部救援力量，批准重大应急处置方案；

（4）组织事故调查及善后处理工作。

4.2.2现场指挥组职责

由项目经理直接领导，负责事故现场指挥，具体包括：

（1）评估事故态势，制定现场处置方案；

（2）调动现场救援力量，控制事态扩大；

（3）向领导小组实时汇报进展，执行上级指令；

（4）组织人员疏散及危险源隔离。

4.2.3专项工作组职责

（1）抢险救援组：实施现场救援、伤员转移、危险源控制；

（2）技术保障组：提供技术支持，制定抢修方案，防止次生事故；

（3）医疗救护组：现场急救、伤员转运、心理疏导；

（4）后勤保障组：调配物资、设备、车辆，提供生活支持；

（5）通讯联络组：建立信息传递通道，对外联络及信息发布。

4.3关键岗位人员职责

4.3.1项目经理

作为应急工作第一责任人，统筹应急资源，确保预案落实，对应急处置结果负总责。

4.3.2安全总监

监督安全措施执行，组织风险评估，参与事故调查，提出整改建议。

4.3.3施工队长

负责现场作业安全管理，第一时间报告事故，组织班组自救互救。

4.3.4专职安全员

携带急救设备巡查现场，发现险情立即预警，协助开展救援。

4.3.5物资管理员

建立应急物资台账，确保急救箱、照明设备、救援工具等随时可用。

4.4应急能力建设要求

4.4.1人员能力培训

每季度组织一次应急培训，内容涵盖急救技能、消防器材使用、触电救援、高处坠落处置等，考核合格后方可上岗。

4.4.2应急物资配置

现场配备应急物资清单包括：急救箱（含止血带、消毒用品、AED设备）、应急照明（强光手电、发电机）、救援工具（安全绳、担架）、通讯设备（防爆对讲机）及警示标识。

4.4.3预案演练机制

每半年开展一次综合应急演练，模拟触电、坍塌、恶劣天气等场景，检验响应速度、协作流程及物资调配能力，演练后形成评估报告并修订预案。

4.5信息报告与传递流程

4.5.1内部报告路径

事故现场人员→施工队长→项目经理→应急领导小组。报告内容需包含事故类型、伤亡情况、现场态势及已采取措施。

4.5.2外部通报机制

发生人员伤亡或重大财产损失时，项目经理须在30分钟内报告属地应急管理局、住建局及业主单位，同步通报联动单位。

4.5.3信息发布管理

由通讯联络组统一对外发布信息，未经许可不得擅自接受媒体采访，避免信息失真引发社会舆情。

4.6资源保障措施

4.6.1应急资金保障

设立专项应急账户，预留工程总造价2%作为应急备用金，