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传染病疫情及突发事件责任追究制度

一、总则

为有效应对传染病疫情及各类突发事件，切实保障人民群众的生命健康和社会稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，结合实际工作情况，特制定本责任追究制度。本制度旨在明确各部门、各岗位在传染病疫情及突发事件应对过程中的职责，对因失职、渎职等行为导致不良后果的单位和个人进行责任追究，确保疫情防控和应急处置工作高效、有序开展。

二、责任主体及职责划分

1.政府相关部门

卫生健康部门：负责组织制定和实施传染病疫情及突发事件的防控预案、技术方案，开展疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治等工作；指导和监督医疗卫生机构落实防控措施；组织开展卫生应急知识培训和宣传教育。

公安部门：负责维护疫情防控和突发事件现场的治安秩序，依法打击各类违法犯罪行为；协助卫生健康部门做好密切接触者的追踪、隔离等工作；保障应急物资运输的道路畅通。

市场监管部门：负责加强对药品、医疗器械、防护用品等物资的质量监管，打击制售假冒伪劣产品的行为；维护市场价格秩序，查处哄抬物价等违法行为；加强对餐饮服务单位的食品安全监管，防止食源性疾病传播。

交通运输部门：负责做好交通工具和交通站点的卫生防护工作，配合卫生健康部门做好旅客的体温检测、健康筛查等工作；保障应急物资和人员的运输畅通。

宣传部门：负责及时、准确地发布传染病疫情及突发事件的相关信息，引导公众正确认识和应对疫情；加强舆论监测和引导，及时辟谣，维护社会稳定。

2.医疗卫生机构

各级各类医疗机构：承担传染病患者的诊断、治疗和报告工作；严格落实医院感染防控措施，防止院内交叉感染；配合卫生健康部门开展疫情流行病学调查、标本采集等工作。

疾病预防控制机构：负责传染病疫情的监测、预警和报告；开展流行病学调查、疫情处置和风险评估；指导基层医疗卫生机构和相关单位开展防控工作；组织开展疫苗接种和健康教育等工作。

3.企事业单位和社区

企事业单位：负责本单位的疫情防控工作，制定并落实防控措施，加强员工健康管理，配合政府部门做好疫情防控相关工作。

社区：负责组织开展社区疫情防控宣传和排查工作，掌握社区居民的健康状况，配合卫生健康部门做好密切接触者的居家隔离观察和服务保障工作。

三、责任追究情形

1.政府相关部门责任追究情形

未按照规定制定和完善传染病疫情及突发事件应急预案，或应急预案缺乏可操作性，导致应急处置工作混乱的。

未及时、准确地向社会发布疫情及突发事件相关信息，造成社会恐慌或不良影响的。

对卫生健康部门等提出的防控建议和措施不重视、不落实，导致疫情扩散或突发事件危害扩大的。

在应急物资保障、调配等方面存在失职、渎职行为，影响疫情防控和应急处置工作正常开展的。

对本部门工作人员在疫情防控和应急处置工作中的违规违纪行为失察、失管，造成严重后果的。

2.医疗卫生机构责任追究情形

医疗机构未按照规定做好传染病患者的诊断、治疗和报告工作，导致疫情漏报、迟报、瞒报的。

未严格落实医院感染防控措施，造成院内交叉感染，导致疫情传播扩散的。

疾病预防控制机构未及时开展疫情监测、预警和报告，或流行病学调查工作不规范、不准确，影响疫情防控决策的。

医疗卫生机构在疫苗接种、医疗救治等工作中存在违规操作，导致严重不良反应或医疗事故的。

对本机构工作人员在疫情防控工作中的违规行为不及时制止和处理，造成不良后果的。

3.企事业单位和社区责任追究情形

企事业单位未落实本单位的疫情防控措施，导致本单位发生聚集性疫情的。

社区未按照要求开展疫情排查和宣传工作，对社区内的疫情隐患失察，导致疫情在社区扩散的。

企事业单位和社区在配合政府部门开展疫情防控工作中，拒不执行相关指令或提供虚假信息，影响疫情防控工作正常进行的。

四、责任追究方式

1.行政处分

对责任单位的主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，根据情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。

对于情节较轻的，给予警告处分；情节较重的，给予记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职、开除处分。

2.党纪处分

对于党员干部在传染病疫情及突发事件应对工作中存在违规违纪行为的，按照《中国共产党纪律处分条例》等相关规定，给予相应的党纪处分。

包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。

3.法律责任

对于因失职、渎职等行为导致传染病疫情扩散、造成重大人员伤亡和财产损失的，依法追究刑事责任。

依据