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下列属于工程监理单位安全责任的是

一、工程监理单位安全责任的界定与核心内容

（一）审查施工组织设计中的安全技术措施

工程监理单位应当对施工组织设计中的安全技术措施进行严格审查，重点核查是否符合工程建设强制性标准及行业规范。审查内容需包括：基坑支护、模板工程、起重吊装、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全专项施工方案是否具备针对性；安全技术措施的施工工艺、流程、验收标准是否符合设计要求；施工单位是否配备具备相应资格的安全管理人员及特种作业人员。未经监理单位审查或审查不合格的，不得同意施工单位实施。

（二）监督安全专项施工方案的实施

对施工单位编制的安全专项施工方案，监理单位需实施全过程监督。通过旁站、巡视和平行检验等方式，检查施工单位是否严格按照批准的方案组织施工；安全技术措施的落实情况，如安全防护设施的搭设、施工机械的安全性能、临时用电的规范配置等；发现施工单位未按方案施工或存在违规操作时，应及时签发监理通知单，要求限期整改，并对整改结果进行复查。

（三）发现安全事故隐患的处理责任

监理单位在监理过程中发现施工现场存在安全事故隐患时，应根据隐患的严重程度采取相应措施：对一般隐患，应立即要求施工单位整改；对严重隐患，需签发工程暂停施工令，并报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或其他有关主管部门报告。这一责任体现了监理单位在安全生产中的“监督—整改—报告”闭环管理要求。

（四）审查施工单位的安全生产条件

工程监理单位需审查施工单位是否具备合法的安全生产许可证，安全生产管理制度是否健全，安全投入是否到位，以及应急救援预案是否完善。对施工项目部专职安全生产管理人员的配备数量、资格及履职情况进行核查，确保其符合《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定。对不符合安全生产条件的，应要求施工单位限期整改，未整改合格前不得允许开工。

（五）参与建设工程安全生产事故的调查处理

当发生建设工程安全生产事故时，监理单位应配合建设主管部门、事故调查组开展调查工作，提供监理日志、监理通知单、整改复查记录等与事故相关的监理资料。协助分析事故原因，评估监理履职情况，对事故中暴露出的安全管理漏洞提出整改建议，并督促施工单位落实防范措施，防止类似事故再次发生。

（六）法律、法规及合同约定的其他安全责任

除上述具体责任外，工程监理单位还需遵守《建设工程安全生产管理条例》《建设工程监理规范》等法律法规及监理合同中约定的安全责任条款。例如，对采用新技术、新工艺、新材料的工程，需审查施工单位相应的安全技术措施；对施工现场的文明施工、环境保护等涉及安全的相关内容进行监督，确保工程建设的整体安全可控。

二、工程监理单位安全责任的法律依据与执行框架

（一）法律体系层级与核心条款

1.国家层面法律框架

《中华人民共和国建筑法》第三十二条明确规定工程监理单位代表建设单位对施工质量、安全、进度进行监督，要求监理工程师对工程施工承担监理责任。《安全生产法》第二十五条将工程监理单位纳入安全生产责任主体范畴，要求其依法履行安全生产管理职责。

《建设工程安全生产管理条例》第十四条规定监理单位需审查施工组织设计中的安全技术措施，发现安全事故隐患应要求施工单位整改，情况严重时需报告建设单位及主管部门。该条款为监理安全责任提供了直接法律依据。

2.部门规章与技术标准

《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）第5.2.7条要求监理机构对危险性较大的分部分项工程实施专项巡视，第5.4.3条明确监理工程师有权签发工程暂停令。《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》要求监理单位核查施工单位安全生产许可证的有效性，形成责任闭环。

《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》明确监理单位对超过一定规模的危大工程专项方案进行论证监督，承担技术审查责任。

3.地方性法规补充规定

各地结合实际出台实施细则，如《上海市建设工程安全生产管理条例》第二十八条要求监理单位对深基坑、高支模等危大工程实施旁站监理；《广东省建设工程监理管理条例》第二十二条规定监理单位需建立安全监理日志制度，留存影像资料备查。

（二）责任主体权责边界划分

1.建设单位的核心义务

建设单位需按《建设工程质量管理条例》第十条提供安全施工所需费用，不得明示或暗示监理单位降低安全标准。在《建设工程安全生产管理条例》第四条中，建设单位应向监理单位提供真实、准确、完整的工程地质、地下管线等资料，为安全监理提供基础保障。

实践中常见纠纷点在于：建设单位压缩合理工期导致安全措施无法落实时，监理单位有权依据《建设工程监理规范》第5.2.5条拒绝签字，并书面报告主管部门。

2.施工单位的主体责任

施工单位作为安全生产直接责任主体，需建立《建筑施工企业安全生产管理机