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事故隐患排查治理程序

一、总则

1.1目的

为规范事故隐患排查治理工作,预防和减少生产安全事故,保障从业人员生命财产安全,依据相关法律法规及行业标准,制定本程序。本程序旨在明确隐患排查的责任主体、流程标准、治理要求及监督机制,实现隐患排查治理的系统化、规范化和常态化,提升企业本质安全水平。

1.2依据

本程序依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全监管总局令第16号)《安全生产事故隐患排查治理体系建设指南》(AQ/T3022-2019)等法律法规、国家标准及行业规范制定,同时结合本单位生产经营特点和安全管理需求确定。

1.3适用范围

本程序适用于本单位各部门、各生产环节以及所有从业人员的事故隐患排查治理工作,涵盖生产场所、设备设施、作业活动、安全管理等方面的事故隐患(包括人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素及管理缺陷)。

1.4工作原则

事故隐患排查治理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“全员参与、分级负责、闭环管理、持续改进”的原则。隐患排查应做到全面覆盖、责任到人,隐患治理应做到定措施、定责任人、定资金、定时限、定预案,确保隐患及时发现、有效治理、彻底消除。

二、组织机构与职责

2.1隐患排查治理领导机构

2.1.1领导小组组成

事故隐患排查治理工作成立专项领导小组,作为决策和统筹机构。领导小组由单位主要负责人担任组长,全面负责隐患排查治理工作的总体部署和资源协调;分管安全生产的负责人担任副组长,具体负责日常工作的推进和监督;各生产车间、职能部门负责人担任组员,确保本部门隐患排查治理责任落实。领导小组可根据需要邀请技术专家、安全工程师等外部人员担任顾问,为重大隐患治理提供专业支持。

2.1.2主要工作职责

领导小组承担隐患排查治理的顶层设计职能,具体职责包括:审定本单位事故隐患排查治理的年度计划、管理制度和操作规程;定期召开专题会议(每季度至少一次),分析研判隐患排查形势,研究解决重大隐患治理中的资金、技术、跨部门协调等问题;审批重大事故隐患(可能导致群死群伤或造成重大经济损失的隐患)的治理方案,明确治理目标、措施、责任人和完成时限;组织开展全单位隐患排查治理工作的考核评估,将结果纳入部门及个人绩效评价体系;向上级主管部门和监管部门及时报告重大隐患排查治理情况,确保信息畅通。

2.2隐患排查治理工作机构

2.2.1办公室设置

领导小组下设隐患排查治理办公室,作为日常办事机构,设在安全管理部,由安全管理部负责人兼任办公室主任,配备专职安全管理人员2-3名,负责具体工作的组织实施。办公室成员可从生产、设备、技术等部门抽调骨干人员组成,形成跨部门协同工作机制。办公室应配备必要的办公设备和软件系统,用于隐患信息的录入、统计、分析和跟踪。

2.2.2日常运行机制

办公室承担隐患排查治理的日常协调和监督职能,主要工作内容包括:制定隐患排查治理的具体实施方案和细则,明确排查范围、频次、方法和标准;组织开展全员隐患排查培训,提升员工对隐患的识别能力和报告意识;建立事故隐患台账,对排查出的隐患进行分类分级管理,记录隐患位置、类型、风险等级、责任部门、整改措施和完成情况;每周汇总各部门隐患排查治理进展,形成书面报告报送领导小组;对重大隐患治理过程进行全程跟踪,督促责任部门按方案落实整改,确保治理措施到位;组织隐患治理后的验收工作,对整改效果进行评估,形成闭环管理;定期向领导小组汇报工作进展,提出改进建议。

2.3相关部门及人员职责

2.3.1生产部门职责

生产车间作为隐患排查治理的一线责任单位,负责本区域内日常隐患的排查和整改。具体职责包括:组织员工开展班前、班中、班后隐患排查,重点关注作业环境、设备运行状态、人员操作规范等方面;对排查出的一般隐患(可立即整改的隐患),立即组织人员整改,并记录整改情况;对不能立即整改的隐患,及时上报办公室,并采取临时控制措施,如设置警示标识、暂停相关作业等;配合办公室和设备管理部门开展专项隐患排查,提供必要的现场资料和人员支持;定期组织本部门员工进行隐患排查技能培训,提高全员安全意识。

2.3.2设备管理部门职责

设备管理部门负责设备设施运行过程中的隐患排查和维护保养。主要职责包括:建立设备设施台账,制定设备点检、巡检和维护计划,定期对特种设备、关键设备进行全面检查;排查设备老化、损坏、性能下降等隐患,及时安排维修或更换;对设备操作人员进行安全培训,规范操作流程,减少人为操作导致的设备隐患;配合生产车间处理设备相关的重大隐患,提供技术支持和解决方案;参与设备隐患治理后的验收,确保设备符合安全运行标准。

2.3.3安全管理部门职责

安全管理部门作为隐患排查治理的监督主体,承担指导、协调和监督职能。具体职责包括:制定和完

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