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2025国考宁波市法制审核岗位申论题库(含答案)
一、归纳概括题（共3题，每题20分）
要求：准确、全面地概括材料信息，条理清晰，语言简练。
1.题目（20分）
材料：
某市在推进法治政府建设过程中，部分领域存在“人治”现象，如基层执法随意性大、企业合规意识薄弱、群众法律诉求渠道不畅等。为此，市政府出台《关于加强基层行政执法规范化建设方案》，要求行政执法部门建立“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），并联合司法局开展“法律明白人”培养计划。然而，实践中仍面临法律文书制作不规范、执法人员培训不足、企业合规咨询利用率低等问题。
问题：请概括该市法治政府建设面临的挑战及应对措施。（20分）
2.题目（20分）
材料：
宁波市在推进“最多跑一次”改革中，发现部分政务服务事项存在法律依据不明确、流程不透明等问题。例如，某区“个人破产试点”实施后，因配套法规缺失导致债权人申请程序复杂；又如，农村集体产权制度改革中，部分村社存在决策程序不合法现象。为此，市司法局牵头梳理高频事项法律风险点，并联合相关部门制定《行政决策合法性审查清单》，但效果有限，主要原因是基层法律顾问参与度不高、群众法律素养普遍偏低。
问题：请归纳该市政务服务法治化建设中的主要问题及改进方向。（20分）
3.题目（20分）
材料：
近年来，宁波市在优化营商环境方面推出多项举措，如设立“一站式”企业合规服务中心、推行“行政执法‘三项制度’”等。但调研发现，部分中小企业因法律风险识别能力不足，仍面临合同纠纷频发、知识产权侵权等问题。同时，基层法治审核人员专业能力参差不齐，部分案件存在“走过场”现象。此外，数字法治建设滞后，如电子合同司法效力认定标准不统一，制约了线上交易发展。
问题：请概括宁波市优化营商环境法治化建设中的短板及提升路径。（20分）
二、综合分析题（共2题，每题25分）
要求：结合材料，对问题或现象进行深入分析，观点明确，论证充分。
1.题目（25分）
材料：
某市在推进法治政府建设时，部分部门存在“重业务轻法治”倾向，如重大项目审批中忽视法律风险评估，导致后续纠纷频发；又如，基层网格员在调解纠纷时过度依赖“土政策”，引发群众不满。对此，市政府提出“法治+业务”融合发展的理念，要求各部门将法律顾问纳入决策团队，但实际效果不彰。
问题：请分析该市法治政府建设中“业务与法治脱节”的原因及解决思路。（25分）
2.题目（25分）
材料：
宁波市在推进基层法治建设时，部分村社存在“法律明白人”作用发挥不足的问题。例如，某村“法律明白人”仅负责代写法律文书，未主动参与矛盾纠纷排查；又如，法律援助宣传局限于“送法下乡”活动，未能覆盖流动人口。此外，基层法治人才队伍建设滞后，法律专业人才流失严重。
问题：请分析基层法治人才队伍建设的困境及对策。（25分）
三、提出对策题（共1题，30分）
要求：针对问题提出具体可行的对策建议，逻辑清晰，措施有力。
题目（30分）
材料：
宁波市在推进“数字法治”建设过程中，发现部分政务APP存在法律条款解释不精准、用户隐私保护不完善等问题。例如，某政务服务APP在收集个人信息时未明确告知用途，导致用户投诉增多；又如，电子合同的法律效力认定标准模糊，影响市场信任。此外，基层执法信息化水平不均，部分执法终端设备老化，制约了执法效能。
问题：请提出提升宁波市数字法治建设水平的对策建议。（30分）
四、文章论述题（1题，35分）
要求：围绕主题自选角度，观点鲜明，论证有力，结构完整。
题目（35分）
材料：
党的二十大报告提出“推进严格法治中国建设”，强调“法治政府建设要依法规范行政权力运行”。宁波市在法治政府建设过程中，仍存在基层执法不公、企业合规意识薄弱、法律援助覆盖面窄等问题。
问题：请结合材料，论述如何推进宁波市法治政府建设高质量发展。（35分）
答案与解析
一、归纳概括题
1.答案（20分）
挑战：
1.基层执法不规范：执法随意性大，法律文书制作不规范；
2.企业合规意识弱：中小企业法律风险识别能力不足，合同纠纷、知识产权侵权频发；
3.群众法律诉求渠道不畅：法律援助覆盖面窄，群众法律素养偏低；
4.法治人才短缺：基层法律顾问参与度不高，专业能力参差不齐。
措施：
1.完善制度：建立“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核）；
2.加强培训：提升基层执法人员专业能力；
3.培育“法律明白人”：开展法律知识普及培训；
4.优化服务：拓宽群众法律诉求渠道，推进“一站式”服务。
解析：
答案分“挑战”和“措施”两部分，逻辑清晰。挑战部分从执法、企业、群众、人才四个维度概括，措施部分针对挑战提出具体对策，符合法治审核岗位实务需求。
2.答
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