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制衡与调适：小布什政府对台政策及其对两岸关系的多维影响探究

一、引言

1.1研究背景与意义

21世纪初，国际形势风云变幻，美国作为全球唯一的超级大国，其对外政策深刻影响着世界格局。小布什政府执政时期（2001-2009年），国际恐怖主义威胁凸显，以“9?11”事件为标志，美国的国家安全战略重心发生重大转变，反恐成为其首要任务。与此同时，中国的综合国力不断提升，在国际舞台上的影响力日益增强，中美关系在这一时期经历了诸多波折与调整。

台湾问题作为中美关系中最敏感、最核心的问题，自中美建交以来，始终是影响两国关系发展的关键因素。美国长期奉行“以台制华”战略，在台湾问题上不断制造麻烦