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安全文明施工管理制度

一、总则

本制度旨在规范项目施工全过程的安全管理与文明施工行为，保障施工人员的人身安全与健康，维护施工现场的良好秩序，减少对周边环境的影响，确保工程建设顺利进行。其制定以国家相关法律法规、行业标准及企业自身管理要求为根本遵循，适用于本企业所有在建工程项目的施工管理活动。全体参与施工的人员，包括管理人员、作业人员以及进入施工现场的外来访客，均须严格遵守本制度的各项规定。

安全文明施工是衡量企业管理水平的重要标志，也是实现工程质量、进度、成本控制目标的前提和基础。各项目部必须将安全文明施工置于优先地位，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以及“以人为本、和谐共建”的文明施工理念，常抓不懈，确保实效。

二、组织机构与职责

（一）组织机构

公司层面成立由主要负责人牵头的安全文明施工领导小组，负责统筹协调和指导全公司范围内的安全文明施工工作。各项目部应设立相应的安全文明施工管理小组，项目经理为项目安全文明施工第一责任人，配备专职安全员，各施工班组设兼职安全员，形成自上而下、层层负责的管理网络。

（二）主要职责

1.项目经理：对项目安全文明施工负全面责任，负责审批安全文明施工专项方案，保证安全文明施工所需资源投入，组织落实各项安全文明施工措施，定期组织安全检查，及时消除安全隐患。

2.项目技术负责人：负责组织编制安全文明施工专项方案和安全技术措施，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题。

3.专职安全员：负责日常安全巡查与监督，纠正违章作业，督促隐患整改，负责安全资料的收集与整理，组织或参与安全教育培训。

4.施工员（工长）：在其职责范围内，具体落实安全文明施工措施，对所辖班组进行安全技术交底，组织班组开展安全活动，检查作业环境和安全防护设施是否符合要求。

5.作业班组长：带领班组人员严格遵守安全文明施工规定，开展班前安全教育，检查本班组人员的安全防护用品佩戴情况，及时报告和处理现场出现的不安全因素。

6.作业人员：严格遵守本制度及操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，发现安全隐患及时报告。

三、安全管理

（一）安全教育与培训

1.新进施工现场的所有人员，必须接受公司、项目部、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗作业。

2.特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机等）必须持证上岗，并按规定参加复审。项目部应建立特种作业人员台账，加强管理。

3.定期组织管理人员和作业人员进行安全知识、操作规程、应急处置能力的培训和学习，针对季节性施工特点或新工艺、新技术、新材料、新设备的应用，应进行专项安全教育。

（二）安全技术交底

1.工程开工前，项目技术负责人应向项目部管理人员进行全面的安全技术交底。

2.分部分项工程施工前，施工员应向作业班组进行详细的安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、操作方法、危险因素、防护措施、应急处理等，并形成书面记录，双方签字确认。

（三）危险源辨识与控制

1.项目部应在工程开工前及施工过程中，组织对施工现场的危险源进行辨识、评估，确定重大危险源，并制定相应的控制措施和应急预案。

2.对重大危险源应在施工现场显著位置公示，并加强监控和管理。

（四）施工防护

1.“三宝”管理：进入施工现场必须正确佩戴安全帽；在高处作业（坠落高度基准面2米及以上）时必须系挂安全带；在建工程外侧应按规定搭设安全网。

2.“四口五临边”防护：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”必须设置标准化的防护设施；基坑边、阳台边、楼板边、屋面边、卸料平台侧边等“五临边”必须设置防护栏杆，并挂设安全警示标志。

3.脚手架工程：脚手架的搭设、使用、拆除必须严格按照专项施工方案和操作规程进行，搭设完成后须经验收合格方可使用。

4.模板工程：模板的设计、制作、安装和拆除应符合规范要求，安装完毕后应进行验收，混凝土强度未达到规定要求不得提前拆模。

（五）临时用电安全

1.施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》进行设计、敷设和管理，实行“三级配电两级保护”和“一机一闸一漏一箱”制度。

2.配电箱、开关箱应定期检查、维修，由专业电工负责操作。严禁非电工接线、拆线。

3.电动机械设备必须有可靠的接地或接零保护。

（六）消防安全

1.施工现场应根据消防需要，配备足够数量且有效的消防器材（如灭火器、消防沙、消防水带等），并设置明显的消防标志。

2.易燃、易爆物品应单独存放，妥善管理，严禁在施工现场吸烟和违规使用明火。

3.施工现场应设置消防通道，保证畅通无阻。定期组织消防演练，提高应急灭火能力。

（七）机械设备安全

1.施工现场使用的机械设备必须具有生产许可证、产品合格证，并经检测合