职工代表大会在企业安全生产中应充分发挥的作用.docVIP

关于职代会在公司安全生产中

实施监督管理的意见

为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，立足防范，强化监督，有效地预防重特大事故和严重职业危害的发生，避免和减少人员伤亡，切实保障职工在生产经营中的安全与健康，根据中华人民共和国《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和全总颁发的工会劳动保护监督检查《三个条例》等法律法规，现就发挥职工代表大会在安全生产工作中的民主监督、民主管理和民主决策的作用，使安全生产关口前移、重心下移，促进实现企业安全生产，提出以下意见：

一、充分认识职代会在实现企业安全生产中的作用。

安全生产责任重于泰山。要按照“科学发展”的要求，以人为本，高度重视职工的安全与健康，按照安全生产工作格局的要求，群众监督是一个重要组成部分。作为职工参与企业民主管理、民主监督的基本形式，职代会通过对企业安全生产目标、安全生产重要规章制度和措施进行审议，对执行情况进行监督检查，行使其法律赋予的权利，能够有效地集中职工群众的智慧，统一思想认识，调动各方面积极性搞好安全生产。充分发挥职工代表大会的作用，尊重职代会按照法律规定做出的决定，对于集中群策群力，落实群防群治，促进企业实现安全生产，具有十分重要的作用。

二、发挥职代会在企业安全生产中的民主决策作用。

1、要切实履行职代会的审议权。企业安全生产责任制，企业安全生产目标，各级安全责任人的责任，必须提交职代会讨论，做到具体、清楚、明确，便于检查落实。

2、职代会要认真审查企业针对预防和整改事故隐患、职业危害而制定的安全防护措施，审查安全投入预算，做到专款专用。

3、企业的新建、扩建、改建和技术改造工程项目做到三同时,即要有工会（职工代表）参加，对劳动安全卫生设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况进行监督，以确保建设项目投产后符合劳动安全卫生的要求。

4、企业发生重大伤亡事故，出现重大职业危害，企业主要负责人要向职代会做出报告。

三、发挥职代会在企业安全生产中的民主管理作用。

1、建立健全平等协商和签订集体合同制度，通过审议集体合同草案，依法设定集体合同中有关安全生产的条款，依法确立企业劳动关系主体双方在安全生产中的责权利。

（1）劳动安全卫生方面的内容和条款是集体合同的一项重要内容，对集体合同中的安全目标设定，劳动条件改善，事故隐患治理，安全投入等要力求量化、具体化，增强可操

相关经费投入使用情况，以及其他事关职工切身利益和职工群众关心的安全生产问题，应通过职代会或其他形式听取职工代表的意见，接受群众监督。

4、要把安全生产工作实绩纳入职代会民主评议企业领导人员的重要内容，促进和推动企业领导人重视安全，真抓实干。评议时，一是要根据企业安全生产责任制，明确界定领导成员在安全生产工作中所担负的具体责任；二是看企业是否认真贯彻落实了“安全第一，预防为主”方针，真正把安全责任放到重于泰山的地位，在保证安全投入、解决存在的问题方面采取了切实措施；三是要看企业安全措施是否取得实效：企业伤亡事故和职业危害得到有效控制，职工劳动条件和作业环境逐步改善，安全生产形势稳步发展。

五、工会要切实发挥职代会工作机构的作用。

1、工会作为职代会的工作机构，对职代会工作成效有着十分直接的作用。职代会闭会期间，工会要组织职工代表开展安全生产巡视检查活动，并形成制度。巡视检查的主要内容是：检查职代会有关安全生产决议、决定的贯彻落实情况；检查集体合同中安全生产条款的有关情况；检查安全管理和现场作业情况。安全巡视活动要坚持检查问题与落实整改并重；坚持检查工作不影响正常生产作业。工会在组织巡视前应向企业党委汇报活动计划，与行政沟通，取得支持和协助；活动结束后及时下发检查情况通报，提出整改意见，督促整改。

2、工会要主动向党委报告安全生产工作中的重要情况，自觉接受党委的领导，要积极协助企业行政做好安全生产工作，企业要支持工会工作，为工会开展群众性的安全生产工作提供便利条件,为构建安全生产提供坚固的安全保障。

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匀酒公司工会

二〇一三年五月二十日