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银行防抢演练预案

一、总则

（一）演练目的

为有效提升本行员工在面对抢劫事件时的应急处置能力，最大限度保障客户与员工的人身生命安全，保护银行资金财产安全，维护银行正常的经营秩序，检验本行应急指挥系统的高效性与各部门协同作战能力，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性，特制定本预案。

（二）演练依据

本预案的制定以国家相关法律法规、金融行业安全管理规定以及本行内部安全保卫制度、突发事件应急处置预案等为依据，结合本行实际运营情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本行各营业网点及相关部门组织的防抢应急演练活动。全体在职员工均须熟悉并严格遵守本预案的相关要求。

（四）演练原则

1.安全第一，预防为主：演练全过程必须将安全置于首位，严防演练过程中发生任何人身伤害或财产损失事故。

2.统一指挥，分工负责：成立专门的演练领导小组，明确各级人员职责，确保演练有序、高效进行。

3.模拟实战，注重实效：演练场景设置应尽可能贴近真实情况，强调员工的实际操作和应急反应，避免形式主义。

4.定期演练，持续改进：根据实际情况定期组织演练，并对演练效果进行评估总结，不断完善应急预案。

二、组织机构与职责

（一）演练领导小组

本行成立防抢演练领导小组，由行长任组长，分管安全副行长任副组长，成员包括各部门负责人（如运营管理部、安全保卫部、人力资源部、综合管理部等）。领导小组全面负责演练的策划、组织、指挥、协调和评估工作。

（二）各工作小组及职责

1.策划组：由安全保卫部牵头，运营管理部配合。负责制定详细的演练方案、演练脚本，确定演练时间、地点、参与人员、模拟情景、评估标准等，并报领导小组审批。

2.执行组：由运营管理部、各营业网点负责人及相关员工组成。负责按照演练方案和脚本的要求，具体组织实施演练活动，包括场景布置、角色扮演、流程推进等。

3.评估组：由领导小组部分成员、安全保卫部及相关业务骨干组成。负责在演练过程中对各环节、各岗位的应急处置行为进行观察、记录，并在演练结束后进行评估总结，提出改进意见。

4.保障组：由综合管理部负责。负责演练所需物资（如演练道具、通讯设备、医疗急救用品等）的准备、场地布置、后勤服务及演练期间的安全保障工作。

三、演练准备

（一）演练方案制定与审批

策划组应提前制定详细的演练方案，明确演练目的、假设情景、参演人员、角色分配、演练流程、评估标准、应急保障及注意事项等。方案需提交演练领导小组审议批准后方可实施。

（二）演练前培训与动员

演练前，应对所有参演人员进行专项培训。内容包括：应急预案解读、防抢基础知识、各自岗位职责、应急处置流程、自救互救技能、演练注意事项等。同时进行动员，明确演练意义，统一思想，提高重视程度。

（三）演练场地与器材准备

保障组需根据演练方案要求，准备好演练场地（通常为本行营业网点），并配备必要的演练器材和道具，如模拟凶器（需做无害化处理）、警示标识、通讯工具、急救箱等。确保场地安全，器材到位。

（四）演练告知与保密

1.内部告知：在演练前适当时间，向参演员工明确演练时间、地点及基本要求，但不得透露具体演练细节，以免影响演练效果。

2.外部告知：如演练可能对周边环境或客户造成短暂影响，应提前向周边单位及可能受影响的客户进行必要告知和解释，争取理解与配合。必要时，可与当地公安机关进行沟通备案。

3.保密要求：演练方案、脚本等核心信息需严格保密，仅限演练领导小组成员及相关工作组成员知晓，防止信息外泄导致演练失去真实性。

四、演练实施步骤

（一）演练启动

演练领导小组组长宣布演练开始，执行组按照预定方案启动演练。可通过预设信号（如特定电话铃声、内部通讯指令等）通知各岗位人员“突发事件”发生。

（二）模拟情景设置（示例）

假设一名或多名“歹徒”（由员工扮演）在营业期间，以暴力、胁迫等方式闯入营业网点，威胁柜员交出现金。

（三）应急处置流程

1.报警与通讯：

*发现歹徒的员工（如柜员、保安）应保持冷静，在确保自身安全的前提下，第一时间通过隐蔽方式（如按动报警按钮、发送预设暗号信息等）向网点负责人及监控中心报警。报警内容应简洁明了，包含事发地点、歹徒人数、有无凶器等关键信息。

*网点负责人接警后，立即启动应急预案，通过内部通讯系统（如对讲机、内部电话）统一指挥协调各岗位行动。

2.疏散与隐蔽：

*非直接受威胁区域的员工，在确保安全的情况下，应引导客户有序疏散至安全区域或利用现场掩体进行隐蔽。

*提醒客户保持冷静，避免惊慌失措引发混乱，防止次生伤害。

3.配合与周旋：

*临柜员工在遭遇歹徒威胁时，应遵循“生命第一、财产第二”原则，尽量满足歹徒表面要求，避免与歹徒发生正面冲突，以拖延时间为首要目标。

*按照规定程序操作，在确保自